Решение № 2-647/2020 2-647/2020~М-531/2020 М-531/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-647/2020

Дело №2-647/2020

УИД 62RS0010-01-2020-000966-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 25 ноября 2020 г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Шитовой Т.Н., при секретаре Куделиной Е.Е.,

с участием: истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-647/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) о перерасчете назначенной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения заявленных требований просил обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом всех представленных документов в полном объеме и назначить ему пенсию в размере 14 963 рубля 70 копеек, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

Заявленный иск мотивирован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости. С момента назначения пенсии ее размер не соответствует установленным законодательством требованиям. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявление о перерасчете назначенной пенсии, так как при расчете пенсии, по мнению истца, не были учтены все необходимые требования, установленные законодательством, не было учтено, что за определенный период трудовой деятельности выполнялись работы, относящиеся к тяжелым и вредным условиям труда, отраженным в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Истец полагает, что отдельные периоды, которые являются более удобными для назначения и расчета пенсии не были учтены. В документах, которые были использованы в процессе расчета, отсутствовал ряд справок, которые не запрашивались и соответственно не были учтены при расчете. Кроме того, не учтена информация из индивидуального лицевого счета застрахованного лица о работе в ЗАО «<данные изъяты>» и АООТ «<данные изъяты>» с особыми условиями трудовой деятельности. Ответчиком не был учтен период трудовой деятельности с 1986 г. по 1987 г., и с 2016 г. по 2018 г.. Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, в результате перерасчета сумма пенсии была изменена, но в расчет не были включены отдельные периоды работы, указанные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в результате перерасчета размер пенсии составил 12 575 рублей 53 копейки. После очередной выплаты размер указанной пенсии не соответствовал установленному расчету. Истец полагает, что размер его пенсии должен составлять 14 963 рубля 70 копеек.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что ответчик незаконно не принял во внимание размер его заработной платы за период 6 месяцев подряд, а именно с 1986 г. по 1991 г.. Полагает, что данный вариант является наиболее выгодным для назначения пенсии.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что истец не согласен с тем, что ему не была назначена трудовая пенсия, так как по решению суда от 2017 г. трудовой стаж был установлен более 25 лет. Полагает, что более выгодным вариантом назначения пенсии ФИО1 будет за период с 1986 по 1991 г.г. На неоднократные обращения истца с заявлениями о перерасчете назначенной пенсии ответчик не представил подробного расчета.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. В материалах гражданского дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик с заявленными ФИО1 требованиями не согласен. При назначении досрочной страховой пенсии в 2018 г. в стаж истца были включены следующие периоды его работы в АООТ «<данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитан на обычных условиях), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа с тяжелыми условиями труда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа с тяжелыми условиями труда); в ЗАО «<данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа с тяжелыми условиями труда), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа с тяжелыми условиями труда). В страховой стаж при назначении досрочной страховой пенсии был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обычные условия). На момент назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ сведения о работе за 2017 г. и 2018 г. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствовали, в связи с чем не были учтены. Сведения о работе истца в МБДОУ Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам истца, были включены в стаж для назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление о перерасчете пенсии и были представлены архивные справки, которые ранее в распоряжении Пенсионного фонда отсутствовали. На основании данных документов ФИО1 был произведен перерасчет пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 14 351 рубль 14 копеек. Однако, ГУ-УПФР было установлено, что на момент подачи заявления о перерасчете назначенной пенсии истец осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем ответчиком было принято решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, размер страховой пенсии составил 12 575 рублей 53 копейки.

Ответчиком представлен письменный расчет размера пенсии истца, исходя из расчета среднемесячного заработка за период с 1986 г. по 1991 г.. Рассчитанный таким образом размер пенсии составит 12 969 рублей 94 копейки, в настоящее время истец получает пенсию в размере 14 466 рублей 00 копеек, исходя из размера заработной платы за 2000-2001 г., что является для него более выгодным.

Представитель третьего лица- Государственного Учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, его представителя, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на пенсии регулируется Федеральным законом 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону. Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий. Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 21 ч.20 Федерального закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (ред. от 17.12.2019) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498). В соответствии с указанными Правилами перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

В судебном заседании установлено, что решением Касимовского районного суда Рязанской области от 28 июля 2017 г. ФИО1 в удовлетворении иска к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии отказано. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> лет. К указанному времени его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составлял 7 лет 25 дней, продолжительность общего стажа ФИО1 составила более 25 лет. Таким образом, он приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со снижением возраста на 2 года, т.е. с <данные изъяты> лет (л.д.51,оборот-54).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости, по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», назначенной с 12 марта 2018 г. бессрочно согласно решению ГУ-УПФР по Касимовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 11 703 рубля 91 копейку (л.д.42).

Решение ГУ-УПФР по Касимовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцом не обжаловалось.

Из трудовой книжки истца следует и не оспаривалось им в судебном заседании, что до 28 февраля 2020 г. он осуществлял трудовую деятельность (л.д.62).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет назначенной ему пенсии, размер пенсии составил 14 351 рубль 14 копеек (л.д.96).

Решением ГУ-УПФР по Касимовскому району Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по результатам уточнения факта осуществления работы в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию общий размер страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 12 575 рублей 53 копейки (л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ, согласно которому при расчете размера пенсии был выбран наиболее выгодный вариант 2000-2001 г.г. Отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период составило 1,018. Отношение заработка за 1986-1991 г. -0,937 (л.д.8).

Сообщением начальника Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен подробный расчет страхового стажа, который использовался при исчислении пенсии и расчет размера страховой пенсии (л.д.9-10).

ФИО1 не согласился с представленными ему расчетами и обратился в суд.

По результатам рассмотрения заявления истца о перерасчете назначенной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.101-102) ответчиком вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, которое истцом не обжаловано (л.д.96).

На обращения истца от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области (межрайонное) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № даны разъяснения о всех расчетных действиях, в том числе по оценке пенсионных прав, валоризации, учету страховых взносов, индексации и исчислению индивидуального пенсионного коэффициента при назначении пенсии истцу.

Из представленного истцом расчета размера страховой пенсии следует, что размер его пенсии должен составлять 14 963 рубля 70 копеек (л.д.31). Суд не может согласиться с представленным расчетом, поскольку истцом не указано, за какой период работы им произведен данный расчет. В исковом заявлении истец указывает, что наиболее выгодным для назначения ему страховой пенсии является период работы с 1986 по 1991 г.г., однако стажевый коэффициент и среднемесячный заработок застрахованного лица берутся им из расчета периодов работы 2000-2001 г.г.

В судебное заседание стороной ответчика представлен подробный расчет пенсии ФИО1 из расчета среднемесячного заработка за период с 1986 г. по 1991 г. с отношением заработной платы пенсионера к заработной плате в стране. Отношение среднемесячного заработка составило 0,937, назначенный по указанному варианту размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил 12 969 рублей 94 копейки. В настоящее время ФИО1 получает 14 466 рублей 00 копеек. Представленный ответчиком расчет судом проверен и является верным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что утверждение истца о том, что размер его пенсии должен составлять 14 963 рубля 70 копеек на законе не основано, и является его субъективным мнением. Доказательств нарушения законодательства со стороны пенсионного органа при назначении размера пенсии истцу судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в иске к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Касимовском районе Рязанской области (межрайонное) о перерасчете назначенной пенсии отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья Т.Н. Шитова

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2020 г.

Судья Т.Н. Шитова