Постановление № 5-262/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-262/2017

5-262/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 сентября 2017 года с. Икряное

Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Муршуд оглы, ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

<дата изъята> в Икрянинский районный суд Астраханской области поступил административный материал о привлечении ИП ФИО1 М.О. к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, согласно которому, последний, хранил в принадлежащей ему холодильной установке рыбного цеха ИП ФИО1 М.О. по адресу: <адрес> рыбную продукцию в свежем и замороженном виде, без нанесенной маркировки с отсутствием маркировочных этикеток, а также какой-либо информации о виде рыбной продукции, дате выработки, производителе сроках и условиях хранения в количестве <данные изъяты> кг, что образовало состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах ФИО2 в судебном заседании поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении от <дата изъята>.

ФИО1 Б.М.О., и его представитель адвокат Ревтова Л.В. в судебном заседании вину по протоколу <номер изъят> от <дата изъята> признали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО5О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как усматривается из п.2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

Согласно части 1, 2 статьи 7 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 от 09.12.2011 N 880 "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту.

Технический регламент таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» № 022/2011 в ст. 3 устанавливает, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Статья 4 регламента устанавливает, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 3.1.2. ГОСТ 7630-96 маркировка содержит следующие структурные элементы:

наименование и местонахождение предприятия-изготовителя;

товарный знак предприятия;

наименование продукта;

принадлежность к району промысла;

длину и массу рыбы (крупная, средняя или мелкая);

вид разделки (обезглавленная, потрошеная, пласт, ломтики и т.д.);

вид обработки (охлажденная, соленая, вяленая, копченая, мороженая и т.д.);

степень солености (малосоленая, слабосоленая, среднесоленая, крепкосоленая);

сорт (при наличии сортов) и категория (для филе рыбного мороженного);

обозначение нормативного документа;

знак соответствия;

массу нетто (брутто, тары - при необходимости);

дату изготовления (число, месяц, год);

число, месяц и час окончания технологического процесса (для особо скоропортящейся продукции).

Вина ФИО1 М.О. в совершении указанного правонарушения, помимо признания вины в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>, фотоматериалами, протоколом осмотра помещений от <дата изъята>, докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах, договором купли-продажи от <дата изъята>, договором хранения от <дата изъята>, товарными накладными №<номер изъят>, <номер изъят> от <дата изъята>,

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 М.О. следует квалифицировать по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 Б.М.О. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя ФИО1 Муршуд оглы, ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Изъятую по протоколу осмотра от <дата изъята> рыбную продукцию в количестве <данные изъяты> мешка, находящуюся на хранении в ОАО «Оранжереинские деликатесы», возвратить законному владельцу.

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию настоящего постановления направить в ТО Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Финникова