Решение № 2-66/2020 2-66/2020(2-775/2019;)~М-844/2019 2-775/2019 М-844/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-66/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

с участием:

истца

ФИО3,

представителя ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат», филиалу в городе Пыть-Яхе (далее КУ «Центр социальных выплат»), о признании права на получение социальной выплаты,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» с иском (с учетом уточнения) о признании права на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком - МЯД, с 19 июля по 29 сентября 2019 года.

В обоснование требований указала, что приходится матерью малолетнему МЯД ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По 18 июля 2019 года она значилась зарегистрированной по месту пребывания в г.Челябинске вместе с ребенком, там же обратилась за социальной ежемесячной выплатой в связи с рождением первого ребенка. Эту выплату получала с 19 июня по 18 июля 2019 года.

19 июля 2019 года она обратилась через МФЦ к ответчику с заявлением о назначении ей этой выплаты по месту жительства в Пыть-Яхе. В МФЦ ей разъяснили, что никаких сведений с прежнего места жительства ей предоставлять не требуется, поскольку эта информация будет запрошена в ходе межведомственного взаимодействия. Однако письмом от 19 августа 2019 года ответчик её уведомил об отказе в назначении социальной выплаты по причине получения ею такой же меры государственной поддержки в г.Челябинске.

Только после получения справки непосредственно в соцзащите Челябинска о том, что она не является получателем социального пособия там, она вновь обратилась с заявлением о назначении ей социальной выплаты в Пыть-Яхе, которая была ей назначена, но от даты повторного обращения, с чем она не согласна. Полагает, действиями ответчика нарушены её права, которые просит восстановить заявленным способом.

В судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в нем. Дополнила, что ошибочные действия и недостоверные сведения, направленные соцзащитой Челябинска, не должны влиять на её права.

Представитель ответчика, ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Представила письменные возражения, в которых сослалась на полученную информацию в результате межведомственного взаимодействия с соцзащитой Челябинска, согласно которой на момент обращения заявительницы в центр социальных выплат Пыть-Яха она значилась получателем мер государственной поддержки в Челябинске. Полагала, что ошибочность представленной информации не должна быть поставлена в вину ответчику.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ (в ред. от 01.05.2019, действовавшей на момент возникших правоотношений) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены гражданином по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Как следует из материалов дела, ФИО3 приходится матерью МЯД, У женщины это первый ребенок.

19 июня 2019 года ФИО3 обратилась в орган социальной защиты населения по месту своего временного пребывания (сроком по 18 июля 2019 года), то есть в Калининское управление социальной защиты населения администрации г.Челябинска, с заявлением о назначении ей указанного ежемесячного пособия.

19 июля 2019 года ФИО3 обратилась с аналогичным заявлением уже по месту своего жительства в г.Пыть-Яхе.

При подаче заявления она не указала, что ей назначено и выплачивается ежемесячное пособие в ином месте, что было поставлено ей в вину. Однако, анализ представленных Калининским управлением соцзащиты документов показывает, что на момент обращения истца к ответчику выплата ей не назначалась и не выплачивалась. Решение об этом было принято только 5 августа 2019 года. Ответ в порядке межведомственного взаимодействия, полученный ответчиком, и положенный в основу принятого решения об отказе в выплате пособия, датированный 19 августа 2019 года содержит информацию, что ежемесячная выплата назначена и только будет выплачена 31 августа 2019 года. При этом ответ не содержит информации, когда она назначена и на какой период.

Безусловно, в такой ситуации виновных действий ответчика при вынесении решения об отказе в назначении пособия судом не усматривается.

Вместе с тем, анализ действий всех участников обозначенных правоотношений, документов и принятых по ним решений показывает, что ФИО3 действовала добросовестно. На протяжении всего времени с даты первого заявления в Калининское управление соцзащиты и последующего заявления 19 июля 2019 года в Центр социальных выплат в г.Пыть-Яхе, у неё имелось право на назначение ей и получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка.

Несогласованность действий, путаница в документах государственных учреждений, не могут быть поставлены в вину гражданину, не должны нарушать его социальных прав, в силу чего нарушенные права истца подлежат восстановлению.

Согласно представленным документам, Калининским управлением соцзащиты ежемесячная выплата была назначена и произведена за период с 19 июня по 18 июля 2019 года. Соответственно, право на получение этой выплаты в Пыть-Яхе у ФИО3 возникло с 19 июля 2019 года (даты подачи ею первого заявления).

Поскольку её право ответчиком в последующем было признано (с 30.09.2019), то в судебном порядке оно подлежит восстановлению в период до этого времени, то есть по 29 сентября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат», филиалу в городе Пыть-Яхе, удовлетворить.

Признать право ФИО3 на получение ежемесячной выплаты по уходу за ребенком - МЯД, , по месту жительства в городе Пыть-Яхе в период с 19 июля по 29 сентября 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

9