Решение № 2А-2928/2025 2А-2928/2025~М-1892/2025 М-1892/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-2928/2025

Дело №2а-2928/2025

76RS0013-02-2025-001982-97

Мотивированное
решение изготовлено 12.01.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «23» декабря 2025 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Бабошиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», призывной комиссии Ярославской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения) к Военному комиссариату Ярославской области, призывной комиссии Ярославской области о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Ярославской области от 06.05.2025 о призыве на военную службу; обязании призывную комиссию Ярославской области присвоить ФИО1 категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе); обязании призывную комиссию Ярославской области освободить ФИО1 от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате Ярославской области. Во время весеннего призыва 2025г. в отношении административного истца проводились призывные мероприятия, в ходе которых призывная комиссия Рыбинского муниципального района вынесла решение об освобождении его от призыва, поскольку присвоена категория «В». Однако в ходе контрольного медицинского освидетельствования, проводимого 06.05.2025 призывной комиссией Ярославской области, была определена категория годности «Б», принято решение о призыве и ФИО1 вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы 09.06.2025. Полагает решение призывной комиссии Ярославской области вынесено с нарушением законодательства РФ. В ходе медицинского освидетельствования и контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 заявлял о наличии у него <данные изъяты>, что подтверждается заключением <данные изъяты> от 21.04.2025, <данные изъяты> от 19.04.2025, <данные изъяты> от 17.05.2025, медицинским заключением от 30.04.2025, актом осмотра врача <данные изъяты> от 30.07.2025. Данные жалобы и медицинские документы свидетельствуют о наличии у административного истца заболевания, соответствующего п. «в» ст.65 Расписания болезней. При этом отсутствие обращения административного истца за медицинской помощью (3 и более раза в год) обусловлено тем, что <данные изъяты>. Кроме того, ФИО1 заявлял о наличии у него <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются <данные изъяты> от 17.05.2025, <данные изъяты> от 08.07.2025, <данные изъяты> от 10.08.2025, актом осмотра <данные изъяты> от 30.07.2025. Изложенное свидетельствует о наличии у ФИО1 заболевания, соответствующего п. «в» ст.66 Расписания болезней.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, удовлетворении исковых требований. представитель административного истца телефонограммой уточнил дату вынесения оспариваемого решения-22.05.2025.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Ярославской области, военного комиссариата Ярославской области, заинтересованных лиц призывной комиссии Рыбинского муниципального района, военного комиссариата г. Рыбинска и Рыбинского района, по доверенностям ФИО3 в судебном заседании требования не признала по доводам отзыва.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В частности, п.п.1,4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, предусмотрено, что в целях определения годности к военной службе, при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете граждан, подлежащих призыву на военную службу, в Военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района с 28.02.2022. При первоначальной постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования определена категория годности «А».

Решением призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 06.05.2025 № ФИО1 признан ««В» ограниченно годным к военной службе, (п. «в» ст. 65 графы I Расписания болезней и ТДТ), освобожден от призыва на военную службу. При этом указан диагноз: <данные изъяты> (л.д.№).

Решением призывной комиссии Ярославской области от 22.05.2025 № данное решение отменено, ФИО1 признан годным в военной службе с незначительными ограничениями, ст.65 п. «г» Расписания болезней.

Решением призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 02.06.2025 ФИО1 на основании п. «г» статьи 65 графы I Расписания болезней и ТДТ ПП РФ № 565 от 04.07.2013 признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения -3; указан диагноз <данные изъяты> (л.д.№).

В соответствии с п. «в» статьи 65 графы I Расписания болезней основанием для установления призывнику категории «В» являются: хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей с незначительным нарушением функций.

Заключение о категории годности к военной службе при заболеваниях костей и суставов выносится после обследования и при необходимости лечения. При этом необходимо учитывать склонность заболевания к рецидивам или прогрессированию, стойкость выздоровления и особенности военной службы. При неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него заключение выносится по пунктам "а", "б" или "в" в зависимости от функции конечности или сустава.

К пункту "в" относятся:

нестабильность крупного сустава, ключицы или надколенника с редкими (менее 3 раз в год) вывихами или неустойчивостью, определяемой клинически и с помощью методов лучевой диагностики;

остеомиелит с редкими (раз в 2 - 3 года) обострениями при отсутствии секвестральных полостей и секвестров;

стойкая контрактура одного из крупных суставов с незначительным ограничением амплитуды движений;

последствия повреждений (приобретенное удлинение) ахиллова сухожилия, связки надколенника и сухожилия двуглавой мышцы плеча с ослаблением активных движений в суставе.

В то же время, хирургические болезни и поражения костей, крупных суставов, хрящей при наличии объективных данных без нарушения функций, влечет установление категории Б-3 (п. «г» ст.65).

В ходе рассмотрения дела назначена судебная военно-врачебной экспертиза, проведение которой поручено ЧМУ «Первая городская независимая военно-врачебная комиссия». Согласно заключению военно-врачебной экспертизы от 03.12.2025 № у ФИО1 имелось заболевание <данные изъяты> на даты 06.05.2025, 02.06.2025. У ФИО1 имелись заболевания, предусмотренные п. «б» ст.65 Расписания болезней на указанные даты. Имеющееся у ФИО1 заболевание соответствует категории годности к военной службе «В»- ограниченно годен к военной службе (л.д.№).

Таким образом, оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 84 КАС РФ, суд полагает принять его в качестве допустимого, относимого и достоверного доказательства.

В соответствии с ч.1 ст.23 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Принимая во внимание изложенное, по состоянию на 22.05.2025 (дату принятия оспариваемого решения призывной комиссией Ярославской области) у ФИО1 <данные изъяты>

Учитывая приведенные обстоятельства дела, суд полагает признать незаконным решение Призывной комиссии Ярославской области от 22.05.2025. Вместе с тем, принимая во внимание принцип разделения властей (ст.10 Конституции РФ), отнесение вопросов организации призыва на военную службу к полномочиям призывных комиссий, исковые требования п.2,3 искового заявления не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии Ярославской области от 22.05.2025 об отмене решения призывной комиссии Рыбинского муниципального района от 06.05.2025 №, о признании ФИО1 годным к военной службе с незначительными ограничениями, по п. «г» статьи 65 графы I Расписания болезней и ТДТ ПП РФ № от 04.07.2013 с присвоением категории годности «Б», показатель предназначения -3.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.