Решение № 2-1970/2019 2-1970/2019~М-1376/2019 М-1376/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1970/2019

Дело № 2-1970/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: О.В.Федоренко,

при секретаре: Н.О.Донских,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. ФИО1 имеет право на страховую пенсию по старости, т. к. имеет страховой стаж более 42 лет.

Согласно указанному основанию, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При наличии величины ИПК в 2019г. не ниже 16.2.

18.02.2019г. ФИО1 обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе (Управление) за назначением страховой пенсии полагая, что с 25.02.2019г.( исполнилось 60 лет) имеет право на назначение страховой пенсии, имея страховой стаж не менее 42 лет.

Согласно Решения об отказе в установлении страховой пенсии от 11.03.2019 № страховой стаж ФИО1 для определения права на установление страховой пенсии составляет 40 лет 04 месяца 14 дней, вместо требуемых 42 лет, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец полагает, что Управлением необоснованно из его страхового стажа был исключен период работы с 02.09.1974 по 15.07.1976 (1 год 10 месяцев 14 дней) в молочно-мясном совхозе «<данные изъяты>» <адрес>. В течение этого периода ФИО1 учился в сельском профессионально-техническом училище № <адрес> и получал заработную плату в совхозе «Советская Сибирь». Отказ Управления зачесть в страховой стаж указанный период связан с тем, что в спорный период работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

С выводами Пенсионного органа истец не согласен.

В связи с чем, просил признать незаконным Решение ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе от 11.03.2019 № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1. Обязать ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж период работы с 02.09.1974 по 15.07.1976, в качестве рабочего на ферме №. Обязать ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала на то, что решение об отказе в назначении пенсии истцу соответствует законодательству, исковые требования истцом не доказаны.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, допросив свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1,2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Правительством РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 6 Правил №1015 определено, что к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.

В соответствии со ст. 236, 237, 238 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей в оспариваемый период, все рабочие и служащие подлежали обязательному государственному социальному страхованию. Взносы на социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями без каких-либо вычетов из заработной платы рабочих и служащих.

Страховой стаж в статье 3 Закона N 400-ФЗ определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

18.02.2019 ФИО1 обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Бийске и Бийском районе за назначением страховой пенсии полагая, что с 25.02.2019 (исполнилось 60 лет) имеет право на назначение страховой пенсии, имея страховой стаж не менее 42 лет.

Согласно Решения об отказе в установлении страховой пенсии от 11.03.2019 № страховой стаж ФИО1 для определения права на установление страховой пенсии составляет 40 лет 04 месяца 14 дней, вместо требуемых 42 лет, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 был принят 01.09.1974 рабочим в совхоз «<данные изъяты>». С 04.09.1974 направлен в ПТУ №. После окончания училища, 23.07.1976 - переведен на работу трактористом.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования- 12.03.1999.Во время учебы в ПТУ №, ФИО1 получал заработную плату по месту основной работы за период с сентября 1974 по август 1976, что следует из Архивной справки от 27.06.2018 №, при этом в справке указано именно заработную плату.

В соответствии со ст. 39, 99 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей в оспариваемый период, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочего или служащего. В трудовую книжку вносились сведения о работнике, о выполняемой им работе на предприятии. Записи о причинах увольнения должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или служащего в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносилась с указанием этих причин.

Аналогичные нормы предусмотрены в инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утвержденной Постановлением Госкомитета Совмина СССР от 20.06.1974 г. №.

Так, в соответствии с п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.25 Инструкции, записи о причинах увольнения должны производиться 1 трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Этим же пунктом отдельно оговаривается, что при рассмотрении и утверждении трудовым коллективом кандидатуры передовиков производства для направления на обучение в высшие и средние специальные учебные заведения с выплатой стипендии за счет средств предприятия в трудовой книжке производится запись не об увольнении работника, а о том, что он «Освобожден от работы в связи с направлением на обучение (указывается высшее или среднее специальное учебное заведение) как передовика производства с выплатой стипендии за счет средств (указывается конкретное предприятие)».

На основании ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 01.09.1974 был принят в совхоз «советская Сибирь» и 04.05.1977 - уволен с предприятия. В трудовой книжке нет сведений, что ФИО1 был освобожден от работы в связи с направлением на обучение как передовика производства с выплатой стипендии за счет средств предприятия.

Кроме того, из вышеуказанной архивной справки следует, что в период обучения ФИО1 получал заработную плату, а не стипендию.

Следовательно, истец в период с 02.09.1974 по 15.07.1976 подлежал обязательному государственному социальному страхованию. Взносы на социальное страхование уплачивались предприятиям на котором истец был трудоустроен, т.к. ему выплачивалась заработная плата.

Кроме того, факт осуществления истцом трудовой деятельности и получения в кассе совхоза заработной платы в спорные периоды подтверждается показаниями допрошенных свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями.

Вышеуказанные обстоятельства представитель ответчика в судебном заседании не оспорил.

Указанные ответчиком в отзыве обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Доводы стороны ответчика о том, что истец не получал заработной платы, а получал стипендию, опровергаются в совокупности материалами дела, пояснениями стороны истца, свидетелей. Доказательств обратному стороной ответчика суду не представлено.

С учетом приведенных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 02.09.1974 по 15.07.1976 в качестве рабочего на ферме №.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении спорного периода в страховой стаж, ФИО1 вправе получить страховую пенсию с 25.02.2019 соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, т.к. его страховой стаж составит более 42 лет.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению исковые требования истца.

В силу требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе от 11.03.2019 № в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность по включению в страховой стаж периода работы с 02.09.1974 по 15.07.1976 в качестве рабочего на ферме №.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 25.02.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко