Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-301/2018;)~М-258/2018 2-301/2018 М-258/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-13/2019

№ 2-13/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации Судиславского муниципального района Костромской области, ФИО2, к ФИО3 о признании права собственности на земельные участки отсутствующим и понуждении ответчика сформировать земельный участок под многоквартирным домом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Судиславского муниципального района Костромской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № отсутствующими, исключении из ЕГРП записи регистрации права собственности на данные земельные участки, и понуждении ответчика Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, по адресу: <адрес>.

Определением Островского районного суда Костромской области от 21.11.2018 года в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО4.

ФИО4 обратилась в суд с аналогичными исковыми требованиями, которые приняты к производству.

В судебном заседании, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, уточнил, пояснил, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 42,5 м кв. в 4-х квартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данным имуществом истец владеет с 8 июня 2010 года. Со временем владельцы соседних квартир № (ФИО2) и № (ФИО3) без согласования с другими собственниками огородили себе участки рядом с домом, начали их возделывать, использовать по своему усмотрению. Между тем, подход к дому оказался затруднительным.

В ходе конфликта с соседями выяснилось, что участки ими оформлены на праве собственности. Кадастровые выписки подтвердили наличие по адресу местонахождения дома двух участков площадью 500 кв.м. и 250 кв.м. с разрешённым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрированных в 2013 и 2009 гг. Общая площадь данных участков перекрывает почти всю придомовую территорию, создаёт неудобства другим жителям данного многоквартирного дома. Данное положение противоречит жилищному и земельному законодательству, нарушает права собственников жилых помещений. ФИО1 через своего представителя предпринимал попытки восстановить свои нарушенные права, обращался в компетентные органы местной власти.

В частности, Администрация Судиславского муниципального района на просьбу заявителя сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом в обосновании отказа указала на факт оформления у двух собственников земельных участков под квартирами. Это нарушение законодательных положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1и2).

Также Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (ред. от 01.07.2017) в существующей застройке поселений земельный участок на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ч. 3 ст. 16). Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (ч.4 ст. 16).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 16). По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 указанного Закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом.

Как разъясняется в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (пункт 67).

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных прав осуществляется судом, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Препятствием в проведении законной процедуры формирования земельного участка под многоквартирным домом, где располагается квартира истца, являются права собственности на участки ФИО2 и ФИО3 С этим положением согласен ответчик в лице Администрации Судиславского муниципального района в рамках досудебного урегулирования спора.

На основании ст.36,11 ЖК РФ, ст. 16 №189-ФЗ и, руководствуясь ст. 3 ГПК РФ, просят:

Признать незаконной государственную регистрацию права собственности на земельные участки по адресу: <адрес>, обязать снять земельные участки с кадастрового учета, погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 14.10.2009г. и № от 13.02.2013г. о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровым номером № и номером №.

Обязать Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> обеспечить проведение в отношении сформированного земельного участка государственного кадастрового учета в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

Обязать ответчиков по делу демонтировать ограждения, примыкающие к многоквартирному дому по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО6 по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования и дополненные уточненные исковые требования истца поддерживала в полном объеме. Поддерживает пояснения представителя истца ФИО5

Истец не оформил земельный участок под домом и около дома в собственность, так как вся земля у дома в частной собственности. Ответчики истцу выделили маленький земельный участок, посадили на котором картофель, затем этот участок отдали ФИО7. Остались у истца только грядки с клубникой и цветами и то, цветы ответчики выкопали. Постоянно не проживает в этой квартире, но приезжает изредка. Уезжала к дочери помогать, потом болела, тоже уезжала. Если земельный участок передается в собственность, то должно быть общее собрание жильцов дома, которого не было. Со слов знает, что ФИО7 межевание земельного участка сделала.

Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования и дополненные уточненные исковые требования истца, требования третьего лица ФИО4, заявляющей самостоятельные требования, уточненные и дополнительные требования, не признает. Пояснила, что в квартире № по <адрес> проживает с 1982 года, с того момента как зверосовхоз построил этот дом. Это четырехквартирный дом. Заселились четыре семьи, две семьи уехали, а ее семья и семья ФИО3 остались проживать. Дом расположен на перекрестке двух дорог. У нее в собственности находятся 2,5 сотки земли, которые расположены под ее квартирой и рядом с домом, свидетельство на право собственности на землю выдано 14.10.2009 года на основании распоряжения Судиславской сельской администрации от 15.07.1992 года №, проживает в доме более 30 лет, межевание не делали, забора нет. ФИО6 в данном доме не проживает, иногда приезжает, истец вообще не приезжает, земельный участок рядом с домом у нее есть, она там цветы сажает. Спор с ней идет давно, чтобы ей отдали землю. На момент покупки квартиры Аракелян, земельный участок был уже сформирован. Свой земельный участок сама разработала, землю привозила, более 30 лет удобряет его, ухаживает за ним. Ранее была в собственности земля 15 соток на основании свидетельства о праве собственности от 1992 года. Обратилась в сельский совет, Администрация сельского совета произвела замеры земельного участка, написала заявление, столько и зарегистрировали. Аракелян отдали свободную землю, которой пользовались жильцы ее квартиры, до нее проживавшие, пусть сама огораживается.

Не признает исковые требования, дополненные и уточненные исковые требования истца.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования и дополненные уточненные исковые требования истца, требования третьего лица ФИО4, заявляющей самостоятельные требования, уточненные и дополнительные требования, не признает, суду пояснил, что получил квартиру в 1982 году, в то время семья Аракелян не проживала в данном доме. У него в собственности находятся 5 соток земли, которые расположены под его квартирой и рядом с домом, свидетельство на право собственности на землю выдано 13.02.2013 года на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, налоги платит, проживает в доме более 30 лет, межевание не делали, забора нет. ФИО6 в данном доме не проживает, земельный участок рядом с домом у нее есть, она там цветы сажает, примерно, 1 сотка. Спор с ней идет давно, чтобы ей отдали землю. Земельный участок сам разработал. Соседи, которые проживали ранее в квартире Аракелян, не возражали, спора с ними не было. Свидетельство на земельный участок потребовалось тогда, когда стали проводить газ в квартиру. Выходы из дома разные у каждой квартиры, у его крыльца расположена канализация от всего дома и проход, чтобы проезжала автомашина. Не признает заявленные исковые требования и дополненные исковые требования истца.

Представитель ответчика Администрации Судиславского муниципального района ФИО8 по доверенности в судебном заседании исковые требования истца, требования третьего лица ФИО4, заявляющей самостоятельные требования, уточненные и дополнительные требования, признала частично. Истец не раз обращался в Администрации Судиславского муниципального района о сформировании земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Когда стали изучать документы, то оказалось, что у двух жильцов, собственников квартир данного дома, земельные участки оформлены в собственность. В соответствии с требованиями закона Администрация Судиславского муниципального района обязана земельный участок под многоквартирным домом оформить в собственность, если земельный участок никому не принадлежит. ФИО2 получила в собственность земельный участок по свидетельству о праве собственности на землю от 1992 года. ФИО3 на основании похозяйственной книги.

Представитель ответчика Администрации Судиславского муниципального района ФИО9 по доверенности в судебном заседании исковые требования признала частично. Администрация Судиславского муниципального района Костромской области не имеет возможности сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с предлагаемыми истцами границами в связи с расположением в предлагаемых границах земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства принадлежащих на праве собственности ФИО2 и ФИО3, границы земельных участков которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Требования истца, в части понуждения администрации Судиславского муниципального района сформировать земельный участок под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>. признает.

Требования истца в части признании отсутствующим права собственности на земельные участки принадлежащие ФИО2 и ФИО3 не признает. Считает, что земельные участки ФИО2 и ФИО3 были предоставлены администрацией Судиславского сельского поселения в соответствии с требованиями законодательства.

Основания прекращения права собственности указанных лиц на принадлежащее им недвижимое имущество, предусмотренных статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования ФИО4 заявленные исковые требования и уточненные исковые требования представителей истца ФИО1 ФИО6 и ФИО5 поддерживает в полном объеме, суду пояснила, считает, что земельный участок должен быть поделен на все квартиры в равных долях. Просит признать незаконной государственную регистрацию права собственности на земельные участки по адресу: <адрес> обязать снять земельные участки с кадастрового учета, погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 14.10.2009г. и № от 13.02.2013г. о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровым номером № и номером №

Обязать Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> обеспечить проведение в отношении сформированного земельного участка государственного кадастрового учета в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

Обязать ответчиков по делу демонтировать ограждения, примыкающие к многоквартирному дому по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица Администрации Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района ФИО10 по доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования, дополненные и уточненные исковые требования истца и заявленные исковые требования и уточненные исковые требования третьего лица ФИО4 в части сформирования земельного участка под указанным многоквартирным домом, поддержала, возражала против удовлетворения остальных заявленных требований.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что в спорном доме № по <адрес> в квартире № проживала ее мать ФИО11. Указанный четырехквартирный дом предоставлен был жителям зверосовхозом. Каждому жителю дома была предоставлена земля в равных долях, это было, примерно, лет 37 назад.

Ее мать получила квартиру № в то время с земельным участком. Когда началось формирование земельных участков, эту землю закрепили за ее квартирой. Ей было выдано свидетельство на землю администрацией сельского поселения, у нее у дома было, примерно, 3 сотки, она платила налог за эту землю. Мама умерла, примерно, 20 лет назад, она была наследницей указанной квартиры и собственником в течение одного года, платила налоги за квартиру и за землю. Люди имели право на приватизацию. Затем квартира перешла в зверосовхоз и стала служебной. За указанную квартиру и землю стал платить налоги зверосовхоз. После них в указанной квартире на протяжении какого-то времени проживали еще двое жильцов и пользовались землей. Ранее участки были разгорожены.

Квартиру в зверосовхоз она передавала с земельным участком и со свидетельством на право собственности на землю. На данном земельном участке построила гараж, который потом купил ФИО3 и он стал пользоваться ее земельным участком.

Спорный дом № по <адрес> построен зверосовхозом, примерно, в 1982 году, она в то время работала диспетчером в зверосовхозе, потом стала работать начальником производства. Распределяли жилье в зверосовхозе жильцам, в том числе и жильцам этого четырехквартирного дома, подписывались документы, от каждого цеха был представитель. На тот момент у этого дома было земли, примерно 9 соток, точно не помнит, у матери было, примерно, 3 сотки. Где проживает ФИО2, возможно там земли было меньше, раньше землю не обмеряли. Считает, что всю землю у дома № необходимо поделить между жильцами поровну.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что в спорном доме № по <адрес> в квартире № он проживал ранее со своей семьей.

Указанный дом был построен, примерно, в 1982 году на средства племзверосовхоза. В то время работал в зверосовхозе электриком и был по совместительству председателем жилищной комиссии зверосовхоза. Приусадебным участкам в то время внимание не уделялось. Стройка была плотная. В построенный указанный новый дом заехали сразу 4 семьи: его семья, семья ФИО3, семья ФИО12 и семья ФИО13. У дома со стороны дороги придомовой территории почти не было, с другой стороны дома было, примерно, 1,5-2 метра земли. У его квартиры складировали брус для всей стройки. Это были строительные участки. Ответственный в то время за постройку поселка был прораб ФИО14, который указал им, примерно, у кого и где будет находиться земельный участок у дома. Собрания жильцов в то время не было. Придомовая территория у дома была огорожена штакетником, в последствии забор от дома был перенесен ближе к дороге. Где в настоящее время находится разработанный земельный участок ФИО3, там были хозпостройки жителей соседнего дома К-вых, которые ему отдали землю. У него самого были только две грядки - у самого крыльца дома, примерно, 0,5 сотки, потом она увеличилась, когда убрали стройматериалы. Он прожил в квартире № данного дома два года. Придомовая территория данного дома увеличилась за счет переноса забора в сторону дороги, за счет сноса старых построек жителей из соседнего дома, за счет уборки стройматериалов. У ФИО2 с семьей Н-вых были, примерно, одинаковые земельные участки, потом у ФИО7 увеличился земельный участок за счет переноса забора, у ФИО3 увеличился земельный участок за счет сноса старых ветхих хозпостроек, которые ему отдали жители соседнего дома. Земельные участки были у всех разные. Официального распределения земли не было.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должны быть указаны: 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

На основании части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании статьи 3 пункта 9 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками поформам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абзаца 4 пункта 2 ст. 25.2 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7.03.2012 N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Анализируя вышеприведенные положения, следует, что для выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок необходимо непосредственное установление основания предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником квартиры № дома № по <адрес>. Собственником квартиры № данного дома является ФИО2 Собственником квартиры № является ФИО15, собственником квартиры № вышеуказанного жилого дома является ФИО3

Как следует из материалов дела, за ФИО2 на основании распоряжения Судиславской сельской администрации от 15.07.1992 г. № Управлением федеральной регистрационной службы по Костромской области зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 250 кв.м. из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.12.2012, Управлением федеральной регистрационной службы по Костромской области зарегистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв. м из земель населенных пунктов с разрешенным использованием под ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными Управлением Росреестра по Костромской области выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Вышеуказанные земельные участки, поставлены на государственный кадастровый учет у ФИО2 15.07.1992 г., ФИО3 - 25.01.2005 г., с разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства, без установления границ (л.д. 60-63).

Из представленных выписок из ЕГРП от 02.10.2018г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объектах недвижимости: земельного участка по адресу: <адрес>, и земельного участка по адресу <адрес>, в ЕГРП отсутствует (л.д. 64-65).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так по сведениям архивного отдела администрации Судиславского района в похозяйственной книге № <адрес> за 1991-1995 годы имеется лицевой счет №, где членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий квартиру, а в графе 4 "Земля, находящаяся в пользовании граждан" имеется запись всего земель в 1991 г. 0,01 га, 1992- 0,15 га, с 1993 по 1997 - 0,05 га из них посевная площадь - картофель в 1991 г. 0,01 га, 1992- 0,15 га, с 1993 по 1997 - 0,05 га, (л.д.200-201).

В похозяйственной книге № <адрес> за 1991-1995 годы имеется лицевой счет №, где членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий квартиру, а в графе 4 "Земля, находящаяся в пользовании граждан" имеется запись всего земель с 1991 г. по 1997 - 0,17 га из них посевная площадь 0,17 га - картофель (л.д.201).

В похозяйственной книге № <адрес> за 1991-1995 годы имеется лицевой счет №, где членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записана ФИО11, имеющая квартиру, а в графе 4 "Земля, находящаяся в пользовании граждан" имеется запись: всего земель в 1991 г.- 0,06 га, 1992- 0,45 га, 1993 - 0,75 га, 1994- 0,65 га, 1995 - 0,65 га, 1996 - 0,55 га, 1997 - 0,55 га; из них посевная площадь - картофель с 1991 г.по 1997 - 0,05 га., зерновые культуры: 1992- 0,4 га, 1993 - 0,7 га, 1994- 0,6 га, 1995 - 0,6 га, 1996 - 0,5 га, 1997 - 0,5 га (л.д. 123).

Из представленной администрацией Судиславского сельского поселения похозяйственной книги № по <адрес> на 2002-2006 годы следует, что за 2002-2006 годы имеется лицевой счет №, где членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» имеется запись на 01.01.2002 всего земли 0,17 га, из них пашни (сельхозугодья) - 0,17 га. (л.д.91-92).

Из данной похозяйственной книги следует, что также имеется лицевой счет №, где членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» имеется запись на 01.01.2002 всего земли 0,05 га, из них пашни (сельхозугодья) - 0,05 га. (л.д.93-94).

Также из похозяйственной книги № следует, что членом хозяйства по адресу: <адрес>, первым записана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в разделе II «Земли, находящиеся в пользовании граждан» записи о земле не имеется (л.д. 95).

Суду представлено распоряжение №40 от 15.07.1992 г. «О закреплении земель» для ведения приусадебного и дачного хозяйства, которым решено выделить и закрепить в бессрочное пользование для ведения приусадебного и дачного хозяйства за землепользователями из числа земель населенных пунктов земли согласно приложению № 1. (л.д.197 ).

Из приложения № 1 к распоряжению №40 от 15.07.1992 г., следует, что ФИО3 предоставлено 0,05 га приусадебного участка, ФИО2 выделено 0,17 га (л.д. 96-98).

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, а именно: выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО3, ФИО2 права пользования земельным участком от 21.12.2012 и от 2009 года; архивные справки, выданные архивным отделом администрации Судиславского района, суд приходит к выводу о том, что представленные истцами выписки из похозяйственной книги не соответствует содержанию похозяйственной книги.

В соответствии с имеющимися в материалах дела копиями похозяйствененых книг, по лицевому счету № (стр. 91) у ФИО2 в фактическом пользовании находится 0,17 га земли пашни (сельхозугодья), однако в выписке из указанной похозяйственной книги ФИО2 выделен размер земельного участка 0,025 га для ведения приусадебного и дачного хозяйства из числа земель населенных пунктов. По лицевому счету № (стр.93) у ФИО3 в фактическом пользовании находится 0,05 га земли, из них пашни 0,05 га (сельхозугодья). В то же время администрацией Судиславского сельского поселения ФИО3 выдана выписка из указанной похозяйственной книги на 500 кв. м земли для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов.

Учитывая, что выписка из похозяйственной книги - это документ, удостоверяющий право гражданина на земельный участок, предоставленный только для ведения личного подсобного хозяйства в сельской местности, суд приходит к выводу о том, что в лицевых счетах похозяйственных книг на имя ФИО3 отсутствуют данные о предоставлении земель для личного подсобного хозяйства и на имя ФИО2 отсутствуют данные о предоставлении земель для личного подсобного хозяйства площадью 0,25 га.

В обоснование своих требований, истцы указали на нарушение их прав на предоставление и пользование земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что выписки из похозяйственной книги, выданные ФИО3 и ФИО2, не соответствует требованиям законодательства, являются недействительными и не являются правоустанавливающими документами, на основании которых возможна регистрация права собственности на земельный участок, потому право собственности ответчиков на земельный участок подлежит прекращению.

Кроме того, из представленных выписок из ЕГРП на земельные участки от 02.10.2018г. усматривается, что оспариваемые земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, граница земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая, что ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих факт выделения земельного участка в установленном законом порядке, суд полагает исковые требования ФИО1 и ФИО4 в части признания незаконной государственной регистрации права собственности на земельные участки по адресу: <адрес>, обязании снять земельные участки с кадастрового учета, погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 14.10.2009г. и № от 13.02.2013г. о государственной регистрации права собственности ответчиков на земельные участки с кадастровым номером № и номером № возложении обязанности на Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Истцом ФИО1 также было заявлено требование к ФИО3 и ФИО2 о демонтаже ограждений, примыкающих к многоквартирному дому по адресу: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что истцами не представлены достаточные доказательства тому, каким образом установленный забор нарушает их права.

Таким образом, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконной государственную регистрацию права собственности на земельные участки по адресу: <адрес>

Признать свидетельство о государственной регистрации права от 14 октября 2009 года № на имя ФИО2 и свидетельство огосударственной регистрации права от 13 февраля 2013 года № на имя ФИО3 недействительными.

Погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 14.10.2009г. о государственной регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок, общей площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, снять земельный участок с кадастрового учета.

Погасить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 13.02.2013г. о государственной регистрации права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, снять земельный участок с кадастрового учета.

Обязать Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области сформировать земельный участок под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> обеспечить проведение в отношении сформированного земельного участка государственного кадастрового учета в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд, через Островский районный суд п. Судиславль, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Е. Затынин

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Председательствующий С.Е. Затынин