Решение № 2-1670/2019 2-1670/2019~М-1721/2019 М-1721/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1670/2019

УИД №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прилепской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Администрации Каменского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности права на самовольную постройку, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования - Обеспечение сельскохозяйственного производства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. истец, ошибочно полагая, что на строительство гаража оформление разрешительных документов не требуется, построил на указанном земельном участке без получения разрешения на строительство здание - Гараж, общей площадью № кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. истец в целях получения оформления права собственности на здание гаража направил в <адрес> заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Однако, как следует из письменного ответа Главного архитектора <адрес> №.№ от ДД.ММ.ГГГГ., разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не может быть выдано в связи с тем, что разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства не выдавалось. Таким образом, данная постройка, в силу действующего законодательства является самовольной, в связи с чем истец лишен возможности в административном (внесудебном) порядке оформить право собственности на построенное им здание гаража.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на здание - гараж, общей площадью № кв.м., Лит. А, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещеные о времени и месте судебного заседания, не явились, согласно поданному заявлению истец просил рассмотреть дело, в его отсутствие, по имеющимся в деле документам, заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание Администрация Каменского района Ростовской области надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие сторон, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может быть любое имущество, не исключенное из оборота.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, с видом разрешенного использования - Обеспечение сельскохозяйственного производства, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Как следует из Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» такой вид разрешенного использования земельного участка, как «Обеспечение сельскохозяйственного производства» (код классификатора - 1.18.), предусматривает возможность размещения на указанном земельном участке машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей, для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Согласно представленной копии технического паспорта, выданного <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., на указанном земельном участке истец построил гараж, общей площадью № кв.м. (л.д. №).

Как предусмотрено ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Как следует из письменного ответа Главного архитектора <адрес> №.№ от ДД.ММ.ГГГГ., разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства истцу не было выдано, в связи с тем, что разрешение на строительство указанного объекта капитального строительства ему не выдавалось.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ - Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, данная постройка, в соответствии с абз.1 п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной.

В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из Градостроительного плана, выданного 19.04.2019г. в отношении вышеуказанного земельного участка, - Территориальная зона на него не установлена и действие градостроительных регламентов на данный земельный участок не распространяются.

В соответствии с Заключением ООО <данные изъяты> по результатам обследования строительных конструкций гаража для сельскохозайственной техники и иного технического оборудования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> и возможности его дальнейшей эксплуатации по своему назначению, проведенного главным инженером ООО <данные изъяты>», в соответствии с нормативными положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», «Рекомендациями по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», обследования суммарная категория технического состояния строительных конструкций гаража, оценивается как «исправное», что обеспечивает: возможность использования строения по его функциональному назначению (гараж для сельскохозяйственной техники и иного технического оборудования). Присутствуют признаки капитального сооружения: фундаменты капитального типа, выполнены из природного камня; стены капитального типа, выполнены из природного камня; уровень ответственности здания – нормальный (II); группа капитальности II. Обследуемое здание гаража соответствует требованиям санитарных норм и норм пожарной безопасности, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая, что земельный участок, на котором расположен гараж, принадлежит истцу на праве собственности, гараж соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Администрации г. Каменского района Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на гараж, общей площадью № кв.м., Лит. № расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.12.2019 года.

Судья: