Решение № 2-648/2018 2-648/2018~М-589/2018 М-589/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-648/2018

Исилькульский городской суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело №2-648/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Н.Г.Глазковой,

при секретаре Клениной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 19 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомстрой» о проведении работ по замене канализационных труб,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась с иском к ООО «Жилкомстрой», в обоснование ссылаясь на ст.27 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-I и указав, что является собственником <адрес> в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ Когда она занималась переоформлением договоров со всеми организациями, обслуживающими квартиру, при обращении в ООО «Жилкомстрой» ей объяснили, что сейчас они договоры не заключают, услуги оказываются без заключения письменного договора с собственниками квартир. В <адрес> проживает ее дочь с мужем и двумя маленькими детьми. В ДД.ММ.ГГГГ. перемерзала труба, идущая от дома к канализационному колодцу. Приходилось вызывать ремонтную бригаду для ее прогрева, так как все сточные воды шли в ванну и унитаз. ДД.ММ.ГГГГ дочь обратилась на личном приеме к генеральному директору ООО «Жилкомстрой», который пояснил, что проблема существует из-за того, что предыдущий собственник квартиры не побеспокоился о правильности закладки труб и трубы были зарыты на глубину не более полуметра, что является нарушением норм и приводит к постоянным перемерзаниям в зимний период, не первый год и не раз в год им приходится выезжать и прогревать канализационные трубы по указанному адресу. Было подано письменное заявление с просьбой устранить нарушения, ответа на которое не поступило. В конце июня при личном обращении выдали копию ответа от ДД.ММ.ГГГГ о том, что работы по замене канализационных труб будут проведены в ДД.ММ.ГГГГ После этого они еще не раз обращались в ООО «Жилкмострой» с просьбой выполнить обещанное, но до настоящего времени ничего не сделано. Просила обязать ответчика выполнить работы по замене канализационных труб, идущих от дома к канализационному колодцу <адрес> и их укладке на нужную глубину с целью устранения перемерзания в зимний период в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требовании по указанным основаниям, пояснив, что в соответствии с п.4.1 СП 32.133.30.2012 "Канализация, наружные сети и сооружения" канализационная труба должна быть уложена на глубине 1,5 м.

Представитель ответчика ФИО в судебном заседании с иском не согласился, указав, что в соответствии с п.4.8 СНиП 2.04.03-85 предусмотрены и иные показатели глубин, в том числе с учетом опыта эксплуатации, чем они и руководствуются. Имеется опыт эксплуатации заложения канализационных труб к двум подъездам этого же дома, по которым жалоб нет, трубы были проложены точно также, утеплены.

Исследовав доказательства по делу с учетом доводов сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, договора купли-продажи квартиры №, истица является собственником квартиры по адресу <адрес>.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила ООО «Жилкомстрой» провести работы по замене канализационной трубы, идущей от дома к канализационному колодцу от данной квартиры в связи с неоднократным перемерзанием трубы на протяжении зимнего периода. В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истице, что работы по замене канализационной трубы будут проведены в ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя объем обязанностей ответчика по выполнению работ на канализационной сети многоквартирного жилого <адрес> и оценивая их исполнение, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2.1 ст.161 ЖК РФ, при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ст.164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, избран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений, принято решение заключить договор с ООО «Жилкомстрой» на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ООО «Жилкомстрой» и представителем собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, исполнитель оказывает услуги и выполняет работы по техническому обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Перечень услуг и работ включает в себя, помимо прочего, техническое обслуживание (содержание) канализационной сети в местах общего пользования. Подпункт 11 п.1.2 договора предусматривает, что работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей протяженностью свыше 2 м, а также работы по наружной канализации выполняются по отдельному договору.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве работы, услуги исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Оказание услуг по содержанию канализационной сети многоквартирного жилого дома регламентировано ГОСТ Р 56534-2015 Национальный стандарт РФ «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем канализации многоквартирных домов. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 29.07.2015 N 1004-ст.

Согласно п.п.3.1, 3.13 ГОСТ внутридомовая система канализации - совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой в границах внешнего контура многоквартирного дома, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, а текущее содержание внутридомовой системы канализации – как комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа системы канализации и ее частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния такой системы.

В соответствии с п.6, 6.1 услуга содержания системы канализации является составной частью единого комплекса работ, выполняемых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с ГОСТ Р 56192, которая включает в себя, в соответствии с разделом 5 ГОСТ Р 56192-2014, такие виды услуг, как: услуга текущего содержания системы канализации; услуга текущего ремонта; услуга капитального ремонта.

Состав работ определяется в зависимости от технического оснащения и состояния системы канализации по итогам произведенных технических осмотров, и должен обеспечивать (в зависимости от выбора собственников): работоспособное техническое состояние системы канализации, нормативное техническое состояние, либо нормативное техническое состояние с элементами улучшения (совершенствования, модернизации, реконструкции).

Как видно из договора на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен на техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, собственниками многоквартирного дома не было выбрано обеспечение нормативного технического состояния канализации или нормативного технического состояния с элементами улучшения.

Соответственно, ответчик на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ обязан выполнять работы по содержанию и текущему ремонту системы канализации для обеспечения ее работоспособного технического состояния. Отдельный договор на проведение ремонтных работ, который устанавливал бы иные условия, чем предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчиком не заключался.

Рекомендуемый состав работ при оказании услуги текущего содержания системы канализации, согласно п.п.6.1, 6.1.1 ГОСТ Р 56534-2015, разделу 15 таблицы А.1 ГОСТ Р 56192 (работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем канализации и водоотведения) включает в себя только замену отдельных участков канализации.

Пунктом 6.2 ГОСТ Р 56534-2015 в состав работ текущего ремонта системы канализации включены все виды работ, обеспечивающие замену частей системы канализации на новые до ее нормативного технического состояния, когда объем таких работ не превышает 30% от объема ремонтируемой части системы канализации. Замена поврежденных частей системы канализации на новые должна обеспечиваться установкой новых изделий аналогичного вида.

Услуга капитального ремонта системы канализации, согласно п.6.3, предоставляется в случае, если работы, выполняемые в рамках текущего содержания и текущего ремонта, не обеспечивают восстановление системы канализации до ее нормативного технического состояния, в том числе, когда необходимость проведения капитального ремонта является технологической необходимостью, определена и запланирована заказчиком, в том числе в случае необходимости проведения реконструкции системы канализации, или если необходимость проведения капитального ремонта определена в соответствии с законодательством.

Услуга капитального ремонта системы канализации, в том числе выборочного, предоставляется в соответствии с ГОСТ Р 56193 – при принятии собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме решения о подготовке и проведении капитального ремонта имущества.

Таким образом, выполнение ответчиком работ по техническому обслуживанию (содержанию) и текущему ремонту канализационной сети в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ включает только работы по замене поврежденных частей для обеспечения работоспособного состояния канализации и не предусматривает выполнения работ по капитальному ремонту, совершенствованию, модернизации, реконструкции канализационной сети (ее участка).

Согласно акту б/н ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомстрой» проведены работы по замене канализационной трубы по <адрес>. Суду представлены сертификаты соответствия на использованные материалы и фотография, подтверждающая, что выполнено утепление канализационной трубы. Согласно акту б/н от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> проведено утепление выпуска канализационной трубы.

Истица, признавая, что ремонтные работы выполнены, требует изменения глубины укладки канализационной трубы.

Пунктом 6.2.4 СП 32.13330.2012. «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85», утвержденных Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. №635/1 предусмотрено наименьшую глубину заложения канализационных трубопроводов определять теплотехническим расчетом или принимать на основании опыта эксплуатации сетей в данном районе; при отсутствии данных минимальную глубину заложения лотка трубопровода допускается принимать для труб диаметром до 500 мм - 0,3 м, а для труб большего диаметра - 0,5 м менее большей глубины проникания в грунт нулевой температуры, но не менее 0,7 м до верха трубы, считая от поверхности земли или планировки (во избежание повреждения наземным транспортом).

Как следует из п.1 СП 32.13330.2012. данный свод правил устанавливает нормы для проектирования вновь строящихся и реконструируемых систем наружной канализации, истицей же заявлены требования об изменении параметров имеющейся канализационной системы при проведении текущего ремонта.

В акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе должностных лиц администрации Исилькульского городского поселении и администрации Исилькульского муниципального района сделан вывод о том, что канализационная труба уложена в приемный канализационный колодец с нарушением – глубина укладки канализационной трубы на расстоянии 1 м от горловины колодца уложена на глубине 0,45-0,5 м от поверхности земли, а вблизи отмостки многоквартирного жилого дома на глубине 0,27 м.

Суду представлена информация метеорологической станции Исилькуль, согласно которой средняя глубина промерзания почвы на метеорологической площадке за период ДД.ММ.ГГГГ г. на конец зимы составляет 109 см; минимальная глубина промерзания – 29 см, максимальная – 150 см.

В то же время, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО – директор центра по координации строительства администрации Исилькульского муниципального района - показал, что при наличии опыта обслуживания канализационных сетей укладка трубы должна производиться на глубину, исходя из такого опыта. При закладке на глубину 30 см. и при наличии уклона труба промерзать не будет. Ему неизвестно, каким образом уложены трубы канализации <адрес>, так как он не присутствовал при выполнении работ и их приемке.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании специалиста ФИО, в распоряжении администрации Исилькульского городского поселения имеется только проектно-исполнительская документация по подключению жилого <адрес> к сети канализации от колодца, о подключении от дома до смотрового колодца - отсутствует.

Согласно информации администрации Исилькульского муниципального района проектно-техническая и исполнительная документация по подключению к канализации жилого <адрес> не сохранилась.

Свидетель ФИО, генеральный директор ООО «Жилкомстрой» показал суду, что <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ дом находился на балансе железной дороги, после чего был передан на обслуживание в МП ЖКХ. На тот момент в доме не было водопровода и канализации. Были выделены средства из областного бюджета для подведения указанных коммуникаций. Он в это время работал в МП ЖКХ. При проведении работ столкнулись с тем, что в данном доме имелось бомбоубежище, фундамент сделан из бутового камня. Было принято техническое решение с целью минимизации затрат, канализация уложена на минимальную глубину в пределах допустимого – до 30 см, выполнено утепление трубы снаружи – установлены ящики, применена минеральная вата, был выдержан уклон. Проблем промерзания канализации у <адрес> данного дома, возможно, вызвана неровностью в траншее, выбранной под укладку трубы и недостаточным уплотнением, в процессе эксплуатации грунт осел, перед колодцем образовалась ложбинка, в которой образовывались засоры, в результате чего в зимний период происходило перемерзание. В связи с тем, что часто размораживали трубу, утеплитель приходил в негодность. При вскрытии траншеи обнаружили, что труба имела прогиб, утеплитель отсутствовал. В настоящее время труба заменена, обернута утеплителем из полипропиленового материала, стандартным для трубопроводов, траншея выровнена и засыпана.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО показал, что от фундамента до колодца было заменено 5 м канализационной трубы. Труба уложена на прежней глубине: в районе отмостки на глубине 0,2 м, выход из дома расположен над землей, стоит специальный короб утепленный; в колодец труба входит на глубине 0,5 м, уложена с уклоном. Утепление трубы производилось до колодца специальным трубным утеплителем диаметром 110, который надевается на канализационную трубу. В этом доме все канализационные трубы уложены аналогичным образом. От истицы были вызовы по поводу прогревания трубы в зимнее время. При ремонте обнаружен прогиб трубы, считает, из-за того, что там ставят автомобили. Проектной документации и документов по эксплуатации дома он не видел.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства доводы ответчика об укладке канализационной трубы при проведении ремонта на глубину, определенную ранее при строительстве канализации, не опровергнуты, истицей не оспаривались. Доказательств наличия объективной необходимости изменения существующей глубины прокладки канализации суду не представлено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, до вынесения решения ответчиком, в соответствии с заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором на оказание услуг по техническому обслуживанию многоквартирного дома, выполнены ремонтные работы - заменена канализационная труба, идущая от дома к колодцу, то есть в данной части исковые требования исполнены. Работы произведены ответчиком по существовавшей глубине укладки, выполненной при устройстве канализации, при этом произведено утепление канализационного выпуска и трубы до ввода в смотровой колодец. Оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению работ по изменению глубины укладки трубы, включая глубину канализационного выпуска и ввода в смотровой колодец не имеется, поскольку такие работы не предусмотрены договором и ГОСТ Р 56534-2015 в составе работ по содержанию и текущему ремонту канализации.

Иных требований, в том числе связанных с нарушением прав потребителя, истицей заявлено не было.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилкомстрой» о проведении работ по замене канализационных труб отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.Г.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года.



Суд:

Исилькульский городской суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глазкова Наталья Георгиевна (судья) (подробнее)