Решение № 2-2623/2019 2-2623/2019~М-2395/2019 М-2395/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-2623/2019

Дело № 2-2623/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

11 декабря 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Галееве Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ФИО2 ... об установлении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила, с учетом уточнения требований, установить границу между участками №... и №..., расположенных в границах ТСН СНТ «Сапун-гора» в городе Севастополе в соответствии с первичной технической документацией, изготовленной при формировании земельного участка №... с кадастровым номером ... путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о поворотных точках земельного участка, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка №... с кадастровым номером ... площадью 1005 кв.м., расположенного в ТСН СНТ «Сапун-гора» в г. Севастополе, при этом ответчиком был сформирован и оформлен в собственность смежный земельный участок №... сформированный в 2018 году, сведения в ЕГРН внесены без учета координат характерных точек земельного участка истца, сформированного еще в 1998 году, содержащихся в плане установленных границ земельного участка №... от 21.07.1998 года и в государственном акте на право собственности на земельный участок от 21 октября 2005 года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу указанному в иске и адресной справке, а также сведений о возврате судебной корреспонденции в связи с окончанием срока хранения.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", а также при уведомлении почтовым отделением суда о невозможности вручить телеграмму по причине того, что лицо, участвующее в деле "по извещению за телеграммой не является", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Неполучение лицами, участвующими в деле, направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии уведомления суда об изменении адреса места жительства свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец ФИО1 .. является собственником земельного участка №... с кадастровым номером .., площадью 1005 кв.м., расположенного в границах ТСН СНТ «Сапун-гора» в г. Севастополе на основании договора купли – продажи земельного участка от ... года.

Указанный земельный участок был сформирован в 1998 году и передан первичному собственнику на основании распоряжения Нахимовской РГА №... от ... года. Сведения об указанном земельном участке в ЕГРН имеют статус «ранее учтенный».

Ответчик ФИО2 ... является собственником смежного земельного участка №.., расположенного в границах ТСН СНТ «Сапун-гора» в г. Севастополе с кадастровым номером ...., площадью 671 кв.м. на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям город Севастополя от 17.08.2018 года № 12127-РДЗ.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4, которое содержится в материалах межевого плана, подготовленного с целью формирования земельного участка ответчика в 2018 году, следует, что на земельном участке №... отсутствуют объекты капитального строительства, участок формируется на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям город Севастополя от 17.08.2018 года № 12127-РДЗ.

В указанном межевом плане отсутствует Акт согласования границ с подписью правообладателя смежного земельного участка №.... истца ФИО1, таким образом, при формировании земельного участка №... указанная смежная граница не была согласована с истцом.

Из межевого плана и заключения кадастрового инженера ФИО3 усматривается, что площадь и конфигурация земельного участка №1007 не соответствует плану установленных границ земельного участка (архивная копия), полученного в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя, участок смещен в сторону примерно на 200 метров относительно фактического местоположения. Координаты контура земельного участка в ЕГРН не соответствуют фактическому местоположению земельного участка.

С целью уточнения сведений о границах земельного участка №.... кадастрового инженера ФИО3 по заказу ФИО1 подготовлен межевой план и истец обратилась с заявлением в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об уточнении сведений в государственном кадастре (в соответствие с координатами поворотных точек земельного участка, определенных кадастровым инженером на основании Плана установленных границ от 21.07.1998 года и государственного акта на право собственности на земельный участок от 21.10.2005 года).

По заявлению истца о внесении сведений о границах земельного участка в ЕГРН было получено уведомление Управления государственной регистрации и кадастра Севастополя о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета №... от ... года в связи с необходимостью согласования границы от т.1 до т.25 с собственником смежного участка №... (ответчик).

В осуществлении государственного кадастрового учета будет отказано в случае не устранения указанных замечаний, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета.

В материалах дела также имеется сводный план границ земельного участка №... в границах ТСН СНТ «Сапун-гора» по фактическому ограждению, в соответствии с первичной землеустроительной и правоустанавливающей документацией, совмещенный с контуром земельного участка №... согласно сведениям из ЕГРН.

Из сводного плана усматривается, что сформированный в 2018 году земельный участок №... накладывается на границы участка №.., общая площадь наложений составляет 48 кв. м (46 кв. м + 2кв.м).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года действует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которым предусмотрено ведение Единого государственного реестра недвижимости, который представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Федеральным законом № 218-ФЗ предусмотрен Государственный кадастровый учет земельных участков - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В Единый государственный реестр недвижимости входит, в том числе, реестр объектов недвижимости (ч. 2 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ, порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры Единого государственного реестра недвижимости сведений, устанавливается органом нормативно - правового регулирования.

Из содержания ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (4.1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч.2). К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах, и сведения, которые в соответствии с частями 1-3 ст. 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч. 3). В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок), кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, ранее присвоенный государственный учетный номер, кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости), сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости (ч.4). В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, вид или виды разрешенного использования земельного участка, адрес объекта недвижимости (ч. 5).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета является, кроме прочего, межевой план, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (ч.2). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (ч.5).

Из содержания ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" следует, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план.

Согласно ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1). В межевом плане указываются новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч.2). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.З). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Верховный Суд РФ в определении от 6 февраля 2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, разъяснил, что «Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена граница земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время — Единый государственный реестр недвижимости)».

При рассмотрении спора суд может установить границу земельного участка на основании представленного истцом межевого плана. При этом суд исходит из фактически сложившегося землепользования, баланса интересов сторон, правоустанавливающих документов, учитывает целевое назначение участка, границы которого устанавливаются, и смежных участков, а также превышение/отсутствие превышения предельного минимального размера предоставления земли разницей между фактическим землепользованием и площадью, указанной в правоустанавливающем документе. При выборе варианта установления границ земельного участка суд может принять во внимание такие обстоятельства как длительность землепользования участком истцом и его право предшественником.

Таким образом, представляется возможным установить границу между земельными участками истца и ответчика с учетом координат характерных точек земельного участка истца, сформированного в 1998 году, определенных кадастровым инженером в соответствии с планом установленных границ земельного участка №.... от 21.07.1998 года и государственным актом на право собственности на земельный участок от 21 октября 2005 года, что соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ... удовлетворить.

Установить границу между земельными участками №... (кадастровый номер ...) и №... (кадастровый номер ...) в ТСН СНТ «Сапун-гора» в городе Севастополе в соответствии с первичной технической документацией, изготовленной при формировании земельного участка №1007 с кадастровым номером ... путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о следующих поворотных точках земельного участка:

№ п/п

Нумерация смежной характерной точки по плану установленных границ от 1998 года

Нумерация смежной характерной точки

Координаты характерной смежной точки между участками №... и №... в ТСН СНТ «Сапун-гора» в соответствии с первичной землеустроительной документацией на уч. №... от 1998 года переведенные в СК 63

Координата Х

Координата Y

1

....

...

...

...

2

...

...

...

....

3

....

...

...

...

4

....

..

....

...

5

...

...

..

...

Взыскать с ФИО2 ... в пользу ФИО1 .... расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2019 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя А.С. Лемешко