Решение № 2А-2-47/2025 2А-2-47/2025~М-2-37/2025 М-2-37/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-2-47/2025

Дело № 2а-2-47/2025 (УИД 69RS0021-03-2025-000049-68)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оленино 25 марта 2025 г.

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Михаленко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Коростылевой И.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1,

прокурора Оленинского района Тверской области Светова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Нелидовский» в лице начальника обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, а именно запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Тейковского районного суда Ивановской области от 25 октября 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор и административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, возникли основания для решения вопроса о дополнении ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте его проведения. В заявлении, адресованном суду, просила рассматривать дело без её участия, с иском согласна, возражений и ходатайств не имеет.

По заключению прокурора, заявленные МО МВД России «Нелидовский» административные исковые требования в отношении ФИО2 являются законными и обоснованными.

Проверив доводы административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено, что решением Тейковского районного суда Ивановской области от 25 октября 2018 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 14 мая 2019 года, дополнены ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00, кроме случаев осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 10 октября 2020 года, дополнены ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 07 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 22 февраля 2022 года, дополнены ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Тверской области без разрешения органа внутренних дел.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года дважды привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления. Основанием привлечения к административной ответственности послужило несоблюдение ФИО2 административных ограничений. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 05 февраля 2024 года и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 17 мая 2024 года не обжалованы, вступили в законную силу соответственно 16 февраля 2024 года и 28 мая 2024 года.

Согласно характеризующей информации, представленной 30 января 2025 г. ст. УУП МО МВД России «Нелидовский» ФИО3 в отношении ФИО2, последняя проживает по адресу: <адрес> с сожителем ФИО8, является матерью <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроена, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечена не была. В быту и общественных местах ведет себя положительно. Приводов в Оленинское отделение полиции не имела. Состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. Жалоб на ФИО2 от родственников, соседей и местных жителей не поступало.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что с учетом совершенных поднадзорным лицом правонарушений, данных о её личности, ранее установленное в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток необходимо конкретизировать в части определения времени суток, в течение которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, а именно в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Нелидовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке гор <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 25 октября 2018 года, Ржевского городского суда Тверской области от 30 апреля 2019 года, Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 29 сентября 2020 года и 07 февраля 2022 года, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, конкретизировав период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Оленино Тверской области) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Михаленко

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 г.