Постановление № 5-2502/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 5-2502/2021





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


10 июня 2021 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Арзуманова И.С., при секретаре Джаримок З.З., рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики ФИО1, <данные изъяты>, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

10 июня 2021 года, в 09 час. 10 мин., по адресу: <...>, в аэропорту «Краснодар» при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ЛОП в здании международных авиалиний выявлен гражданин Республики Армения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибывший в РФ 19.01.2019 года, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, предусмотренного абзацем вторым п. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ». Срок временного пребывания истек 18.04.2019 года.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается. Подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Ходатайство о ведении протокола судебного заседания не заявлял. Указал, что на территории РФ проживают его родственники, которые являются гражданами РФ.

В судебном заседании гражданин РФ ФИО3 пояснил, что действительно является братом ФИО2, также указал, что его сын ФИО4 и родители являются гражданами РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Однако, Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Проверив имеющиеся материалы дела, суд находит квалификацию действий ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правильной.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается не только ее признательными показаниями, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении УТЮ № 143322 от 10.06.2021; выпиской СПО «Мигрант-1», личными объяснениями.

Признавая вину ФИО2 установленной, суд учитывает, что срок его пребывания на территории РФ истек 18.04.2019, доказательств продления этого срока суду не представлено. Доказательства невозможности выезда в установленный срок по уважительным причинам в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: ФИО2 раскаялся в совершенном административном правонарушении, имеет семью на территории Российской Федерации, что подтверждается представленными суду доказательствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Сведений о привлечении к административной ответственности не представлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. №40), следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013г. №1-П и от 14 февраля 2013г. №4-П правовую позицию, суд приходит к выводу о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:


Гражданина Республики ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: номер протокола об административном правонарушении УТЮ № 143322 от 10.06.2021г.; УФК по Краснодарскому краю (ЛОП в а/п г. Краснодар); КПП 230901001; ИНН <***>; ОКТМО 03701000; номер счета получателя платежа 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю гор. Краснодар; БИК 010349101; кор.счет 40102810945370000010; КБК 18811601181019000140; УИН 18830423210001433229.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является (ЛОП в а/п г. Краснодар), расположенное по адресу: г. Краснодар, п. Пашковский-2).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Григорян Арсен (подробнее)

Судьи дела:

Арзуманова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ