Решение № 2А-367/2017 2А-367/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-367/2017

Дело № 2а – 367 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Юрга 10 февраля 2017 года

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Герасимовой Т.В.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры Барабановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

Установил :

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» (далее ФКУ ИК-41 ***) обратилось с административным исковым заявлением, просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на *** года и установить административные ограничения : обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22,00 до 6,00 часов; запретить выезд за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запретить пребывания в увеселительных заведения, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны.

Административные исковые требования обоснованы тем, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-41 г.***. ФИО1 осужден по приговору *** городского суда Кемеровской области от *** г. по ч. *** УК РФ на срок *** лет *** месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии *** режима. Постановлением *** городского суда Кемеровской области от *** срок снижен до *** лет *** месяца лишения свободы. Постановлением *** городского суда Кемеровской области от *** переведен в колонию – ***. Постановлением *** городского суда Кемеровской области от *** переведен в исправительную колонию *** режима. Конец срока *** года. ФИО1 с *** г. по *** г. отбывал наказание в ФКУ ИК-41 г.Юрги, был трудоустроен в *** в качестве разнорабочего. Три раза поощрялся за добросовестный труд и примерное поведение. Решением комиссии от *** г. был переведен на облегченные условия содержания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 *** допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлялись устные замечания. *** г. ФИО1 был изменен вид режима на колонию – *** В период с *** г. по *** г. содержался в ФКУ КП-31 г. Анжеро – Судженска. За период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания. *** прибыл в ФКУ ИК-41 ***, по прибытию распределен на строгие условия отбывания наказания, по отбытию установленного законом срока *** г. переведен на обычные условия отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен, выполняет разовые поручения начальника, ФИО1 имеет 5 взысканий, 3 поощрения. Постановлением начальника ФКУ КП-31 от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец своего представителя в суд не направил, при подаче заявления приложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-41 *** (л.д. 24). Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя ФКУ ИК-41 *** в силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил, его явку суд не признал обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается в соответствии с федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Закона № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Закона № 64 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1), преступления при рецидиве преступлений (п. 2 ч. 1) и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3 ч. 1), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3). Также за совершение преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2) и в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (ч. 2.1).

В силу ст. 4 Закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ст. 5 Закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1); лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1); лиц, указанных в части 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 3 ч.1).

Приговором *** городского суда Кемеровской области от *** г. ФИО1 осуждён за совершение преступления по ч. *** ст. *** УК РФ (л.д. 4-9). В силу ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории ***. Постановлением начальника ФКУ КП-31 от *** г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 19). Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого необходимо устанавливать административный надзор.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 в условиях изоляции от общества характеризуется ***, но нуждается в дальнейшем воспитательном воздействии, за период отбывания наказания имеет 5 взысканий, 3 поощрения (л.д. 22). Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Согласно приговору ФИО1 совершил преступление в вечернее время в состоянии *** опьянения (л.д. 4-9).

Для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и принимая решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1, суд полагает целесообразным одновременно установить административные ограничения : обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22,00 до 06,00 часов; с учетом обстоятельств, при которых было совершено преступление, запретить пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64 срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административное исковое заявление удовлетворено в пользу административного истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Частично удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 Л.Е.А. об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 Л.Е.А. – *** года рождения, уроженца *** административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и следующие административные ограничения:

обязательную явку два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для прохождения регистрации;

запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22,00 до 06,00 часов;

запретить пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 Л.Е.А. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части требований федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» к ФИО1 Л.Е.А. отказать.

Взыскать с ФИО1 Л.Е.А. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере *** рублей.

Решение суда, принятое по административному делу об административном надзоре, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий