Решение № 12-105/2026 12-3160/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-105/2026

Дело № 12-105/2026 Мировой судья Лабузова А.В.

78MS0149-01-2025-004574-28 Дело № 5-1613/2025-152


РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 14 января 2026 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Тельнова С.А.,

с участием защитника <ФИО>3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в порядке передоверия на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия № год;

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника <данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № 152 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 152 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо <данные изъяты>» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

В жалобе, поданной в Петроградский районный суд г. Санкт-Петербурга, защитник <данные изъяты> просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку <данные изъяты> не получал копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не имел возможности оплатить штраф в срок, предусмотренный законом.

Защитник <ФИО>3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно обратила внимание судьи на то, что в отчете АО «Почта России» об отслеживании отправления (копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), отсутствует адрес <данные изъяты>, кроме этого указано место вручения – <адрес>. Указанное, по мнению защитника, свидетельствует о том, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ не была направлена по адрес Общества, и последним не получена.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

В силу ч.1, ч.3 ст.4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, мировой судья установил вину <данные изъяты> в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» совершило неуплату административного штрафа в размере 3000 руб. по постановлению должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный КоАП РФ срок, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2, ст. 4.8 КоАП РФ последним днем уплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, являлся день ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф уплачен не был, что явилось основанием для составления в отношении <данные изъяты>» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются:

-протоколом № об административном

правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы дата, время, место и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

- заявлением о привлечении к административной ответственности, соответствующим требованиям в ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ;

-постановлением должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-справкой ИОГВ, согласно которой штраф в установленный срок не оплачен.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Какие-либо данные, которые могли бы поставить под сомнение обоснованность выводов о виновности Общества в совершении вмененного ему противоправного деяния, в материалах дела отсутствуют.

Тот факт, что <данные изъяты> оплатило штраф ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), т.е. с пропуском установленного срока, не является основанием для прекращения производства по делу, поскольку несвоевременная уплата заявителем суммы штрафа не может повлечь освобождение его от административной ответственности.

Довод защитника о том, что отсутствуют доказательства получения Обществом копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не основан на законе, опровергается представленным суду отчетом АО Почта России (л.д.13), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Обществом получена копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено должностным лицом Комитета по транспорту в отношении <данные изъяты>» в порядке статьи 28.6 КоАП РФ с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи.

На дату направления экземпляра постановления Комитета от ДД.ММ.ГГГГ порядок направления экземпляров постановлений по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, определялся Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 947 "Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства от 16.06.2021 №947).

Из положений Постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 947 следует, что постановления, сформированные в форме электронного документа, направляются и доставляются лицам, в отношении которых они вынесены, организацией почтовой связи путем их регистрации в информационной системе (<адрес>).

Для определения возможности доставки постановления в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) адресата организация федеральной почтовой связи передает оператору Единого портала идентификационную информацию, а именно, почтовый адрес адресата и дополнительную информацию для идентификации адресата в единой системе идентификации и аутентификации (далее - идентификационная информация).

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале, что возможно только при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных а муниципальных услуг в электронной форме, организация почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи для его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале.

В случае не соответствия идентификационной информации об адресате или, если адресатом не завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе я осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней 20 дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки вручения постановлений, направленных в соответствии с Постановлением Правительства от 16.06.2021 № 947, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Экземпляр постановления Комитета от ДД.ММ.ГГГГ был направлен лицу, в отношении которого оно вынесено, в адрес его регистрации заказным письмом в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, подключенной Государственной информационной системе «Единое парковочное пространство» Комитета по транспорту с присвоением отправлению уникального почтового идентификационного номера (№), позволяющего отслеживать статус доставки на официальном сайте АО «Почта России».

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.10.2013 № 3563/13 даны пояснения, что в ситуации, когда почтовое отправление было осуществлено заказным или ценным письмом (то есть когда почтовому отправлению был присвоен почтовый идентификатор (уникальный номер в системе почтовых отправлений РФ), указанный на выдаваемой отправителю квитанции, последний вправе апеллировать к размещенным на сайте АО «Почта России» данным касательно движения соответствующего почтового отправления. При этом распечатка с сайта АО «Почта России» будет являться надлежащим доказательством получения участником процесса соответствующей корреспонденции.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ электронное письмо было принято, и на следующий день доставлено адресату (для вручения электронно). ДД.ММ.ГГГГ в 11:09 оператором единого портала зафиксировано вручение почтового отправления адресату (на едином портале в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, факт вручения Обществом экземпляра постановления Комитета от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован оператором единого портала, и в соответствии с установленными Постановлением Правительства от 16.06.2021 № 947 порядком информация о вручении электронного почтового отправления передана в информационную систему организации федеральной почтовой связи.

Оснований не доверять размещенным на официальном сайте АО «Почта России» сведениям относительно движения почтового отправления с идентификационным номером №, содержащим экземпляр постановления не имеется.

Таким образом, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, являлся день ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку к окончанию указанного срока административный штраф Обществом уплачен не был, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для уплаты о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью содеянного не является.

Постановление о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено <данные изъяты> в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 152 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано с соблюдением требований, установленных ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Тельнова