Решение № 2А-4014/2017 2А-4014/2017~М-3511/2017 М-3511/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-4014/2017

Решение изготовлено в окончательной форме 01.09.2017г.

№ 2а-4014/17

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО9 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № № об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещения, образованные в результате раздела жилого дома по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что им (истцам) на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключено соглашение о прекращении права общей долевой собственности, реальном разделе жилого дома. При обращении в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет помещений, им (истцам) отказано в постановке на государственный кадастровый учет помещений, расположенных по вышеуказанному адресу, на том основании, что с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет не представлен технический план. ДД.ММ.ГГГГ. они (истцы) представили технические планы помещений, чем устранили причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета помещений. При этом по результатам рассмотрения представленных документов Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета № № в связи с тем, что не устранены причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Истцы считают, что данное решение об отказе является незаконным, поскольку причины приостановления государственного кадастрового учета устранены, технические паспорта представлены.

Административные истцы ФИО1, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель административных истцов ФИО8, действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО11, действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО6, ФИО1, ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 7 - 12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6, ФИО1, ФИО7 подписано соглашение о прекращении права общей долевой собственности и реальном разделе жилого дома, по условиям которого в результате раздела образуются следующие помещения:

- помещение № общей площадью 104,5 кв.м., лит. Б, этаж 1, 2, приобретает в собственность ФИО3;

- помещение № общей площадью 71,8 кв.м., лит. Б1, этаж 1, 2 приобретает в собственность ФИО2;

- помещение № общей площадью 55 кв.м., лит. Б2, этаж 1 приобретает в собственность ФИО10

В установленном законом порядке вышеуказанное соглашение не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета помещений по вышеуказанному адресу со ссылкой на нарушение требований ч.12 ст.24 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как к заявлению о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости не представлен технический план (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ. истцы представили технические планы помещений.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании ст.27 вышеуказанного Закона, поскольку не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении (л.д. 17).

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

В связи с тем, что указанное соглашение о прекращении права общей долевой собственности, реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, суд считает, что не прекращено право общей долевой собственности сторон на жилой дом.

В данном случае постановка на государственный кадастровый учет помещений в индивидуальном жилом доме, последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить следующее.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила суду, что в силу ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещения в жилом доме не допускается.

Данный довод суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно статьям 15 и 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Действительно, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Однако, в случае, если объект индивидуального жилищного строительства разделен по решению суда или соглашению о разделе объекта недвижимости, зарегистрированному в установленном законом порядке, также выделенные жилые помещения представляют собой изолированные части жилого дома (с отдельными входами), имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, такие жилые помещения подлежат кадастровому учету.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.