Решение № 2А-1180/2024 2А-1180/2024~М-463/2024 М-463/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-1180/2024

Дело № 2а-1180/2024

УИД 12RS0003-02-2024-000491-88


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 14 февраля 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Никулиной М.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Муртазина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел и административных ограничении:

-явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

-запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории особо тяжких, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 первоначально поддержал заявленные требования, затем пояснил, что совершенное преступления в состоянии алкогольного опьянения в иске указано ошибочно, в связи чем заявленное требование – запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, просил не учитывать.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, с заявленными требованиями не согласился, затем оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора Муртазина К.А., полагавшим необходимым заявленные требования удовлетворить, за исключением установление административного ограничения - запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 166 УК РФ. Назначено ему наказание по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год, по ч. 1 ст. 166 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год за каждый эпизод.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, и с применением статьи 73 УК РФ, условно с испытательным сроком два года.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 декабря 2013 года (с учетом апелляционного определения от 05 марта 2014 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступлении, предусмотренных ст.ст. 33 ч. 5, 30 ч. 3, 228.1 ч.4 п. «г», 33 ч. 5, 30 ч. 3, 228 ч. 2, 30 ч. 3, 228 ч.2 УК РФ и назначено ему наказание с применением ч. 3 ст. 66 УК РФ.

На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 2 месяца без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы.

Условное осуждение по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2012 года отменено.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 14 ноября 2012 года и окончательно назначено ФИО2, наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г.), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл, освобождается по отбытии срока наказания <дата> и намерен после отбытия наказания проживать по адресу: <адрес>

В период отбывания наказания, постановлением от 13 апреля 2021 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление не оспорено в установленном законом порядке, доказательств обратного не представлено.

Из характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Марий Эл от 18 января 2024 года следует, что ФИО2 <данные изъяты>

По прибытию в ИК-6 зарекомендовал себя следующим образом: <данные изъяты>.

К общественно-полезному труду, по выполнению хозяйственных работ по благоустройству территории колонии и в отряде, в порядке ст. 106 УИК РФ, относится удовлетворительно.

Проходил обучение в ФКПОУ №110 ФСИН России по специальности “электрогазосварщик”. К обучению относился не добросовестно, за что подвергался дисциплинарным взысканиям правами начальника отряда.

Мероприятия воспитательно-профилактического характера, к которым привлекается как в индивидуальном, так и в массовом порядке, посещает не регулярно, из проводимых с ним бесед должных выводов для себя не делает, практически с первых дней нахождения в учреждении допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что в свою очередь налагались взыскания как правами начальника отряда, так и правами начальника учреждения, вплоть до водворений в штрафной изолятор и переводу в ПКТ. 13 апреля 2021 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов. 28.04.2021 переведен на строгие условия отбывания наказания.

Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности.

С <дата> по <дата> состоял на профилактическом учете как склонный к совершению побега, также с <дата> по <дата> к совершению суицида и членовредительству. В настоящий момент состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Санитарно - гигиенические нормы на своем спальном месте и в быту соблюдает не всегда. Внешний вид опрятен.

В бухгалтерию учреждения поступили исполнительные листы на сумму <данные изъяты> рублей, исполнительные задолженности осужденный ФИО2 добровольно не погашает.

Социально-полезные связи поддерживает посредством переписки и свиданий с родственниками.

Вину в содеянном преступлении по приговору суда признал частично, в содеянном раскаяния не проявляет.

Согласно справки, осужденный ФИО2 имеет <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которого подлежит установлению административный надзор сроком от 1 года до 3-х лет.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст. 2 и 3) согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1739-О).

С учетом совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжкого, обстоятельств совершения преступления, которое совершенно вечернее время, был задержан в ночное время с наркотическими средствами, направленных против здоровья населения и общественной нравственности, срока погашения судимости в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (восемь лет после отбытия наказания), личности ФИО2 и характеризующих его сведении, суд находит обоснованным заявленное требование об установлении административного надзора сроком три года, явкой четыре раза в отдел полиции для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, которые направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Данные принудительные меры будут отвечать требованиям справедливости, и соразмерны конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам и не являются чрезмерными.

Согласно части 3 статьи 12 Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: необходимостью заключение трудового договора.

В связи с этим, довод ФИО2, что административное ограничения будут препятствовать ему для трудоустройства, подлежит отклонению.

Между тем, в судебном заседании, после исследования приговора от <дата>, не нашло своего подтверждения то обстоятельство, что ФИО2 совершено особо тяжкое преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Вместе с этим, прокурором и предстателем административного истца заявленное исковое требование об установлении административного ограничения в виде - запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, не поддержано.

В связи с изложенным, заявленные административные исковые требования, подлежит удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установить административные ограничения в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания – в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов