СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-476/2018 2А-476/2018 ~ М-299/2018 М-299/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-476/2018

Чебоксарский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные

Дело № 2а-476/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Митрофанова В.И.,

при секретаре судебного заседания Матросовой Л.Т.,

с участием: помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Семенова Е.В.,

представителя административного истца МВД по Чувашской Республике ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Чувашской Республике к ФИО2 о продлении срока временного содержания лица без гражданства, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до оформления соответствующих документов для осуществления ее фактической депортации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Чувашской Республике через своего представителя ФИО1 обратилось в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Молдавской ССР, о продлении срока пребыванияв центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике (Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2) до оформления соответствующих документов и ее фактической депортации за пределы Российской Федерации на срок до 2 (двух) месяцев.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике находится уроженка <адрес> Молдавской ФИО3 Георгевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющая документов, удостоверяющих личность.

В связи с принятым Министерством Юстиции РФ распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике принято решение о депортации.

Согласно ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии», которым предусмотрен отдельный порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-1811/2017) ФИО2 помещена в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца.

Для оформления документов, удостоверяющих личность, необходимых ФИО2 для пересечения границы Российской Федерации, в Генеральное Консульство Посольства Республики Молдова в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ были направлены необходимые материалы для оформления ей свидетельства на возвращение на родину.

ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ в Генеральное Консульство Посольства Республики Молдова в Российской Федерации направлены запросы об оказании содействия в ускорении процедуры оформления свидетельства на возвращение на родину ФИО2

До настоящего времени оформленное свидетельство на возвращение в Молдову на имя ФИО2 в адрес МВД по Чувашской Республике не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Курский районный суд <адрес> о предоставлении имеющихся в уголовном деле ФИО2 копий документов, удостоверяющих её личность. ДД.ММ.ГГГГ поступила копия формы № на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по Чувашской Республике направлен запрос об оказании содействия в получении из компетентных органов Республики Молдова копии актовой записи о рождении ФИО2, ответ на который также не получен.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований административного иска не возражала.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.п.11,12 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как следует из материалов дела, приговором Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом последующих изменений) ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства юстиции РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным.

Решением МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать иностранную гражданку ФИО2 за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 помещена в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации сроком на 3 (три) месяца.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющими их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с Приказом МВД РФ и ФМС РФ от 12 октября 2009 года № 758/240 «Об организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административном выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» при отсутствии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, либо если срок действия данных документов истек, территориальным органом ФМС России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении соответствующего иностранного государства оформляется свидетельство о возвращении иностранного гражданина в государство гражданской принадлежности (подданства) или постоянного проживания.

Как установлено судом, с целью оформления удостоверяющих личность документов, необходимых ФИО2 для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в Генеральное Консульство Посольства Республики Молдова в Российской Федерации направлены материалы для оформления ей свидетельства на возвращение на родину.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Генеральное Консульство Посольства Республики Молдова в Российской Федерации направлены запросы об оказании содействия в ускорении процедуры оформления свидетельства на возвращение на родину ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в Курский районный суд <адрес> о предоставлении имеющихся в уголовном деле ФИО2 копий документов, удостоверяющих её личность. ДД.ММ.ГГГГ поступила копия формы № на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по Чувашской Республике направлен запрос об оказании содействия в получении из компетентных органов Республики Молдова копии актовой записи о рождении ФИО2, ответ на который не поступил.

Согласно материалам дела ФИО2 гражданкой Российской Федерации не является.

Сведений об отмене распоряжения Министерства Юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, №-рн от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 в материалах дела не имеется.

В силу изложенного, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, а также отсутствие у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд находит административные исковые требования МВД ЧР подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить срок пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Молдавской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, пом. 2, до исполнения решения о ее депортации от ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации на срок 2 (два) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления его в мотивированной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий В.И. Митрофанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ