Решение № 2А-1820/2025 2А-1820/2025~М-1614/2025 М-1614/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2А-1820/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-1820/2025

(43RS0002-01-2025-002353-54)

г. Киров

резолютивная часть решения объявлена

16 июня 2025 года

мотивированное решение изготовлено

16 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, в обоснование которого указано, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, имеющая водительское удостоверение № категорий В, В1 (AS), М, выданное 28.09.2024, по информации КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты> Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Административный истец просит суд прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, имеющей водительское удостоверение категорий В, В1 (AS), М №, выданное 28.09.2024.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнин И.С. административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенном в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судебной корреспонденцией, возвращенной по истечении срока хранения ввиду неполучения адресатом.

Заинтересованное лицо КОГБУЗ «КОНД» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из представленного суду письменного отзыва следует, что 04.09.2024 ФИО1 доставлялась сотрудниками полиции на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, по результатам освидетельствования вынесено заключение: <данные изъяты>. 30.09.2024 административный ответчик обратилась к врачу-психиатру-наркологу; протоколом врачебной комиссии от 10.10.2024 № 22001 установлен диагноз: <данные изъяты>; с 10.10.2024 является на диспансерное наблюдение, в настоящее время данных за стойкую ремиссию заболевания нет. Вышеуказанный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством до установления ремиссии заболевания. Полагают, что административные требования подлежат удовлетворению; просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо Управление Госавтоинспекции УМВД России по Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вена 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ).

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний к управлению транспортным средством, в перечень которых входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 ? F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 под данными расстройствами понимается психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов. Пагубное употребление (F 12.1).

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 28.09.2024 выдано водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 12.09.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 4 000 руб. На ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику, а при необходимости профилактическое мероприятие, лечение от наркомании и медицинскую реабилитацию в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» до 30.09.2024.

В соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно представленным медицинским документам КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» ФИО1 30.09.2024 обратилась в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер», протоколом врачебной комиссии № 2201 от 10.10.2024 установлен диагноз: «<данные изъяты>». В дальнейшем ФИО1 приступила к диспансерному наблюдению, в настоящее время данных за стойкую ремиссию заболевания нет.

Наличие диагноза «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортным средством согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Статья 28 Федерального закона № 196-ФЗ предусматривает одно из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством ? выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских показаний или ранее выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Основанием для снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Оснований для снятия административного ответчика с диспансерного учета не представлено.

Таким образом, исследованными материалами дела подтверждено, что у ответчика имеются противопоказания для управления транспортными средствами, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих об изменении состояния здоровья, наличии стойкой ремиссии, снятия с диспансерного учета и прекращения диспансерного наблюдения ответчиком не представлено.

В настоящее время у ответчика имеется заболевание, препятствующее безопасному управлению им транспортных средств, что в силу, в том числе, п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097, является безусловным поводом для признания водительского удостоверения недействительным и его аннулирования.

Оснований не доверять представленным сведениям у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих указанные сведения, суду не представлено.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова подлежат удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» и п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 1191 от 14 ноября 2014 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае, если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения с учетом установленных правил.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 180, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное 28.09.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья