Постановление № 5-198/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-198/2021

Постановление

... 25 марта 2021 года

Судья Ангарского городского суда ... Копытова Е.А., с участием инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО К.Т.Б., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 К.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ... ФИО1, ** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, по национальности таджик, проживающего по адресу: ..., ..., ...,

установил:

Врио начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО Б.И.Н. представил в суд протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 К.Ш. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в том, что гр.ФИО1 К.Ш. нарушил правила пребывания иностранных граждан, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

** в 16.00 часов по адресу: ..., ..., ..., в отдел по вопросам миграции УМВД России по АГО был доставлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ..., который ** въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. На миграционный учет встал с ** по ** по вышеуказанному адресу. Документы, подтверждающие право на пребывания в РФ, а именно разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек **, от выезда из РФ до настоящего времени он уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, в действиях ФИО1 К.Ш. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 К.Ш. признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что въехал в РФ **, но по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, т.к. не было денежных средств. Также пояснил, что он проживает в доме, который принадлежит его отцу – гражданину РФ – ФИО1 Ш.М.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 К.Ш. в правонарушении установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 К.Ш., являясь гражданином Таджикистана, прибыл в РФ ** въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. На миграционный учет встал с ** по ** в д..... Документы, подтверждающие право на пребывания в РФ, а именно разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек **, от выезда из РФ до настоящего времени он уклонился.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что гражданин Республики ФИО1 К.Ш., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, Правил миграционного учета в РФ, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО К.Т.Б., копии документов, согласно которым ФИО1 К.Ш. является гражданином Таджикистана, письменное объяснение ФИО1 К.Ш.

В Постановлении от ** №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ** №-П, от ** №-П, от ** №-П, от ** №-П, от ** №-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 К.Ш. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за одно административное правонарушение может быть назначено основное, либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Поэтому суд, с учетом изложенного, и на основании ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает возможным не назначать ФИО1 К.Ш. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

При назначении размера штрафа суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, ** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнув его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по ... (ГУ МВД России по ..., л/с <***>), Банк получателя Отделении Иркутск ..., БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с 40№, код платежа 18№, УИН 18№.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Е.А.Копытова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>