Решение № 2-606/2025 2-606/2025~М-443/2025 М-443/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-606/2025

89RS0013-01-2025-000900-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Губкинский ЯНАО

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего, судьи Балан А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой Ю. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-606/2025 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений, возложении обязанности зачесть периоды работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – ОСФР по ЯНАО), в котором просил признать незаконным решения от 8 июля 2024 года и от 22 октября 2024 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета; возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в районе Крайнего Севера: с 1 января 2010 года по 31 октября 2011 года в ООО «Пурэнергомонтаж» в должности начальника участка в структурном подразделении «Руководство Управление свайных работы» вахтовым методом; с 1 ноября по 31 декабря 2011 года в ООО «Пурэнергомонтаж» в должности начальника управления свайных работ вахтовым методом работы.

В обоснование иска указал, что обращался к ответчику с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о включении сведений о вышеуказанных периодах работы. Однако ответчиком было отказано в связи с тем, что достоверность предоставленных им сведений результатами проверки не подтверждена. Полагает отказ в корректировке сведений и во включении периодов работы в страховой стаж незаконным, поскольку им представлены доказательства осуществления данной работы, а именно: трудовая книжка, трудовой договор, справки работодателя, справками по форме 2 НДФЛ.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по ЯНАО, извещенный надлежащим образом, не явился, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В обоснование возражений указал, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В отношении указанных истцом периодов работы такие сведения на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) истца отсутствуют. Ответчиком заявление в части уточнения сведений ИЛС истца было перенаправлено в отделение Фонда по месту нахождения организации, откуда пришли сведения о невозможности уточнения ввиду того, что в отношении юридического лица открыто конкурсное производство, письма остаются без исполнения, факт сдачи документов в архив не установлен.

Конкурсный управляющий ООО «Пурэнергомонтаж» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, отзыва, возражений на исковые требования не направил.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 21 июля 2008 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 25 марта 2024 года обратился в ОСФР по ЯНАО о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в части включения сведений о периодах работы с 15 августа 2008 года по 21 ноября 2017 года в ООО «Пурэеергомонтаж», с 1 февраля 2008 года по 7 августа 2008 года в страховой стаж (л. д. 26-30).

8 июля 2024 года в корректировке сведений отказано, в связи с тем, что корректировка не требуется (л. д. 33).

9 июля 2024 года истец вновь обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но уже за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2011 года в ООО «Пурэнергомонтаж» в районах Крайнего Севера (л. д. 36-40).

Решением от 22 октября 2024 года истцу отказано в корректировке в связи с тем, что достоверность сведений не подтверждена результатами проверки. В отношении страхователя ООО «Пурэнергомонтаж» открыто конкурсное производство. Письма, направляемые по юридическим адресам организации, остаются без исполнения, адрес архива и факт сдачи документов в архив неизвестны (л. д. 43).

Поскольку истцом оспариваются действия ответчика по невключению в страховой стаж периода работы с 1 января 2010 года по 31 декабря 2011 года в ООО «Пурэнергомонтаж» в районах Крайнего Севера, то, соответственно, решение ОФПСС по ЯНАО об отказе в корректировке сведений от 8 июля 2024 года подлежит проверке только в данной части.

Конституцией РФ предусмотрено, что Российская Федерация это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Как следует из п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статья 3 Закона № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, указываются сведения, в том числе о периодах работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанные сведений в органы Фонда либо в суд.

Органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии с п. 3 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом СФР от 11 июля 2023 года № 1363, в целях корректировки сведений застрахованное лицо предоставляет документы, подтверждающие основания корректировки, о периодах работы, включаемых в страховой стаж, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера, трудовую книжку и другие документы.

Согласно п. 7 Порядка в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа СФР, уполномоченное лицо территориального органа СФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 3 настоящего Порядка, запрос об их представлении (далее - межведомственный запрос).

В силу п. 12 Порядка Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ООО «Пурэнергомонтаж» уплачивало за ФИО1 страховые взносы за периоды с 1 по 16 июля 2008 года, с 15 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 1 января 2012 года по 30 сентября 2014 года, с 1 октября 2014 года по 31 декабря 2014 года (л. д. 48), а также за период с 1 января 2015 года по 21 ноября 2017 года (л.д. 46).

Сведения об уплате страховых взносов за период с 1 января 2010 года по 31 декабря 2011 года данной организацией отсутствуют.

Вместе с тем, согласно материалам дела истец был принят по трудовому договору от 15 августа 2008 года, заключенному в г. Губкинском ЯНАО, в ООО «Пурэнергомонтаж» в подразделение «Руководство Управление свайных работ» начальником участка бессрочно (л. д. 57-60).

Согласно дополнительному соглашению от 1 ноября 2011 года переведен на должность начальника управления свайных работ (л. д. 61).

Соответствующие записи имеются и в трудовой книжке истца (л. д. 54).

Согласно трудовому договору работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени, нормальная продолжительность работы – 10 часов в день и 60 часов в неделю с 1 днем отдыха. Работнику установлен вахтовый метод работы (л. д. 59).

Согласно справке ООО «Пурэнергомонтаж», выданной 13 сентября 2011 года, ФИО1 работает в ООО «Пурэнергомонтаж» в г. Губкинский (район Крайнего Севера) вахтовым методом с 15 августа 2008 года по настоящее время (л. д. 65).

Кроме того, согласно справкам по форме 2-НДФЛ за 2010-2011 годы в отношении истца работодатель ООО «Пурэнергомонтаж» уплачивало налог на доходы физического лица (л. д. 66-67).

Согласно архивным справкам, предоставленным архивным сектором Администрации городского округа город Губкинский, ООО «Пурэнергомонтаж» (ОГРН <***>) было зарегистрировано в г. Губкинском ЯНАО, осуществляло виды строительных, монтажных, ремонтных и благоустроительных работ, а с 2015 года было перерегистрировано в МИ ФНС № 22 по Московской области.

Таким образом, ООО «Пурэнергомонтаж» в указанный истцом период работы было зарегистрировано и осуществляло свою деятельность в районах Крайнего Севера.

Кроме того, архивной справкой также подтверждается, что истец осуществлял в указанный им период работы свою деятельность в соответствии с условиями трудового договора на условиях полного рабочего дня (смены), о чем свидетельствуют данные, представленные работодателем о количестве часов, отработанных ФИО1 в 2010 и 2011 году.

Указанные обстоятельства ответчиком не были проверены и учтены при принятии оспариваемых решений. Отсутствие ответов от организации, находящейся в стадии банкротства, иных ответов на запросы не может служить основанием для отказа лицу в обеспечении его прав на пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 8 июля 2024 года № РОКЛС/03000024-0000000539 в части отказа в корректировке сведений о включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 в ООО «Пурэнергомонтаж» с 1 января 2010 года по 31декабря 2011 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу от 22 октября 2024 года № РОКЛС/03000024-0000000893 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность включить в страховой стаж периоды работы вахтовым методом работы в районах Крайнего Севера:

- с 1 января 2010 года по 31 октября 2011 года начальником управления структурного подразделения «Руководство Управление свайных работ» в ООО «Пурэнергомонтаж»;

- с 1 ноября 2011 года по 31 декабря 2011 года начальником управления свайных работ в ООО «Пурэнергомонтаж».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через в Губкинский районный суд ЯНАО.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья А.С. Балан

Решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2025 года.