Решение № 2-3618/2018 2-3618/2018~М-2406/2018 М-2406/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-3618/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 07 июня 2018 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.,

при секретаре Шулаковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-3618/2018 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО–Югры, третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Покачи ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик решением об отказе в установлении пенсии отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы по Списку № 2, с тяжелыми условиями труда. Согласно решения ответчика страховой стаж составил 35 лет 09 месяцев 08 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 28 лет 04 месяца 22, стаж по Списку № 2 - отсутствует. При вынесении решения ответчиком исключены из стажа работы по Списку № 2 следующие периоды: с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в Когалымском УТТ-3; с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года в качестве машиниста ППДУ АДПМ в ЗАО «Севернефтепереработка». С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке (лист 31 копии пенсионного дела), уточняющей справке, выданной ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» от 04.12.2014 (лист 26 копии пенсионного дела), истец работал в Когалымском УТТ-3 полный рабочий день с 24.08.1994 по 26.01.1998гг. машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки, в особых условиях труда, Список №2 раздел 12 позиция 2130200а-13969, кроме периодов, исключаемых из льготного стажа в количестве 5 дней (01.11.1994, 02.11.1994, 21.06.1995, 16.01.1996, 21.01.1998гг.). Наличие записи в трудовой книжке, а так же факт подтверждения работодателем занятости на льготной работе полный рабочий день, дает право истцу на включение такого периода в льготный стаж. Непредоставление либо неверное предоставление работодателем ЗАО «Севернефтепереработка» сведений персонифицированного учёта о застрахованном лице, в частности о стаже его работы, периодах работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, в орган, обеспечивающий пенсионное обеспечение не может быть поставлен в вину застрахованного лица. В настоящее время предприятие ликвидировано. С учетом такого стажа у истца есть право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 12.08.2017 года, по достижении возраста 52 лет.

Истец, с учетом уточнения, просит суд обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы в Когалымском УТТ-3 с 23.06.1990 года по 23.05.1992 года, с 02.06.1993 года по 23.08.1994 года, с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года, за исключением 5 дней, машинистом ППДУ; с 04.08.1998 года по 28.02.2003 года, за исключением 2-х дней, в ЗАО «Севернефтепереработка» машинистом ППДУ; признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 августа 2017 года, доплатить суммы недополученной пенсии.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях, с учетом уточнения, настаивает в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, представил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) на надлежащего – ГУ-УПФ РФ в г. Покачи ХМАО-Югры (межрайонное). Названное ходатайство мотивировано тем, что с 02.04.2018 года обособленные подразделения, расположенные на территории г. Лангепаса и г. Когалыма ХМАО-Югры стали входить в состав структуры ГУ-УПФ РФ в г. Покачи ХМАО-Югры (межрайонное).

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Покачи в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, с учетом мнения изложенного в отзыве на исковое заявление, согласно которого заявленные исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В стаж работы по Списку № 2 не включены периоды: с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года в качестве машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок в Когалымском управлении технологического транспорта № 3, так как в основании выдачи представленной справки от 04.12.2014 года №, выданной ООО Лукойл-Западная Сибирь, в качестве основания выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы, в выписке из лицевого счета ФИО2 индивидуальные сведения за период с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года работодателем отражены без указания кода особых условий «СПИСОК № 2»; с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года в качестве машиниста агрегата для депарафинизации скважин модернизированного, так как: наименование данной профессии отсутствует в Списке № 2; в представленной архивной справке от 07.04.2015 года №, выданной Архивным отделом Администрации города Когалыма в качестве основания выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя; в выписке из лицевого счета ФИО2 индивидуальные сведения за период с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года работодателем отражены без указания кода особых условий «СПИСОК № 2» В связи с вышеизложенным нет оснований включать периоды работы с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года и с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО2

Представитель истца в судебном заседании возражал против замены ответчика, суд продолжил рассмотрение исковых требований к заявленному ответчику.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца, представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 N 40-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2) - 07 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что 17.07.2017 года за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно пунктам 22, 23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; «ж»- возвращает заявителю подлинники представленных им документов; «з»- приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО–Югры(межрайонное) № от 07.12.2017 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, поскольку у истца на дату обращения необходимый для назначения досрочной страховой пенсии отсутствовала требуемая продолжительность стажа работы по Списку № 2.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 29.08.2000 года.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет: страховой - 35 лет 9 месяцев 08 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 28 лет 4 месяца 22 дня; работы по Списку № 2 - отсутствует.

Так, в стаж работы по Списку № 2 не включены периоды: с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года в качестве машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок в Когалымском управлении технологического транспорта № 3, так как в основании выдачи представленной справки от 04.12.2014 года №, выданной ООО Лукойл-Западная Сибирь, в качестве основания выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы, с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года в качестве машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок, так как в представленной архивной справке от 07.04.2015 года №, выданной Архивным отделом Администрации города Когалыма в качестве основания выдачи отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы заявителя и в выписке из лицевого счета ФИО2 индивидуальные сведения отражены без указания кода особых условий «СПИСОК № 2».

При имеющихся условиях право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО2 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по мнению пенсионного органа возникает в 55 лет.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям представленной трудовой книжки серии №, заполненной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что истец 12.11.1987 года принят временно водителем 3 класса для работы на автомашинах любого типа и грузоподъёмности в Когалымское управление технологического транспорта № 3 Производственного объединения «Когалымнефтегаз». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ № от 10.11.1987 года). На основании приказа № от 18.05.1993 года ПО «Когалымнефтегаз» истец зачислен в штат АООТ «Лукойл-Когалымнефтегаз» с 18.05.1993 года в качестве водителем 3 класса. 02.06.1993 года переведен машинистом АДПМ 6 разряда (приказ №-к от 04.06.1993 года). 24.08.1994 года переведен машинистом ППУ 6 разряда (приказ №-к от 30.08.1994 года). 20.11.1995 года на основании приказа АООТ «Лукойл-Когалымнефтегаз» № от 18.11.1995 года УТТ-3 считать в составе НГДУ «Ватьеганнефть» (приказ № от 23.11.1995 года). 05.01.1998 года заключен трудовой контракт сроком на 1 год (приказ №-к от 05.01.1998 года). 21.01.1998 года истец уволен за прогул без уважительной причины (приказ №к от 26.01.1998 года). 04.02.1998 года истец принят машинистом АДПМ 6 разряда в ЗАО «Севернефтепереработка». Местность, приравненная к районам Крайнего Севера (приказ №-к от 03.02.1998 года). 28.02.2003 года истец уволен в порядке перевода в ЗАО «Сибнефтесервис» в связи с передачей техники (приказ №-к от 28.02.2003 года).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», разделом 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» п.п. а пользуются машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок - позиция 2130200а-13969.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно данного Разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Аналогичные положения впервые были даны в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517", утвержденном Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 г.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 не требовалось.

Согласно письма Пенсионного фонда Российской Федерации № 06/12600 от 19.03.2004 года если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

В соответствии с п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н работы с тяжёлыми условиями труда подлежат подтверждению.

Согласно п. 4 Приложения раздела II Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (действовавшего до получения справки о характере работы истцом) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно содержания справки, уточняющей особый характер работы № от 04.12.2014 года, выданной ООО «Лукойл-Западная Сибирь» ФИО2 действительно работал полный рабочий день постоянно в Когалымском управлении технологического транспорта № 3 с 12.11.1987 года по 23.08.1994 года водителем, машинистом АДПМ. Указанный период работы, дает право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии со ст. 28 п. 1 пп. 6 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С 24.08.1994 года по 26.01.1998 года машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки в особых условиях труда по Списку № 2, в производстве «Добыча нефти, газа и газового конденсата». Указанный период работы дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом № 12, позицией 2130200а-13969 в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основанием выдачи справки указаны: приказы по личному составу за 1987-1998 годы, личная карточка учета ф.Т-2.

Аналогичные сведения содержатся в уточняющей справке от 23.04.2018 года, основанием выдачи которой послужили приказы по личному составу за 1987-1998 годы, личная карточка учета ф.Т-2, квалификационная инструкция, штатная расстановка, архивные лицевые счета (карты) за 1987-1998 годы.

Кроме того, факт работы истца в спорный период в указанной должности подтверждается копией личной карточки учета ф.Т-2, приказами о приеме, переводах и увольнении, приказом о направлении в УКК на курсы переподготовки.

Таким образом, требования истца о включении в стаж по Списку № 2 периода работы с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года подлежат удовлетворению.

Учитывая, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца по Списку № 2 до 24.08.1994 года, требования истца о включении в стаж по Списку № 2 периода работы до указанной даты не подлежат удовлетворению.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы № от 12.05.2003 года, выданной ЗАО «Севернефтепереработка» ФИО2 полный рабочий день работал с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки АДПМ 12/150 в ЗАО «Севернефтепереработка» в особых условиях труда 27-2. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком № 2, разделом XII, подразделом 2, пп. А, код позиции списка 2130200а-13969. В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 5 лет 25 дней. Справка выдана на основании следующих документов: личная карточка формы Т-2; табеля учета рабочего времени; приказы по личному составу; расчетная ведомость за заработную плату; технологический регламент.

В соответствии с архивной справкой Архивного отдела Администрации города Когалыма № от 07.04.2015 года в документах архивного фонда ЗАО «Севернефтепереработка» за 1998-2003г.г. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2: принят с 04.02.1998 года машинистом АДПМ с выплатой северной надбавки в размере 50 %; уволен с 28.02.2003 года с должности машиниста АДПМ 6 разряда в порядке перевода в ЗАО «Сибнефтесервис», в связи с передачей техники, согласием руководителей предприятий.

Факт работы истца машинистом АДПМ в период с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года также подтверждается копиями приказов о предоставлении истцу отпусков, личной карточкой (Ф.Т-2).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000 N 81"Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 6, разделы: "Бурение скважин", "Добыча нефти и газа" п. 8., машинист паровой передвижной депарафинизационной установки выполняет работы по подготовке паровой передвижной депарафинизационной установки, агрегата к работе на объекте. Осуществляет ведение технологического процесса по депарафинизации нефтяных скважин, выкидных линий, нефтесборных установок, прогрев водоводов и других промысловых технологических объектов паром. Обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками. Прокладка линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью. Наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, паровой передвижной депарафинизационной установки, монтаж и демонтаж оборудования, аппаратуры и контрольно-измерительных приборов установки, выполнение профилактического и текущего ремонта оборудования, ведение журнала учета работы установки. Управление автомобилем. Должен знать: технологический процесс добычи нефти и газа; физико-химические свойства нефти, пара и парафина; способы эксплуатации нефтяных скважин; схемы обвязки устья скважин; устройство и правила эксплуатации установки, обслуживаемых агрегата, основного и вспомогательного оборудования, аппаратуры, применяемых контрольно-измерительных приборов, автомобиля; технологический режим и процесс работы по депарафинизации нефтяных скважин паром или горячей нефтью, выкидных линий и нефтесборных установок; слесарное дело в объеме выполняемых работ.

Выполнение таких работ допускается только при наличии соответствующей профессиональной подготовки. Истец прошел обучение с присвоением квалификации машинист паровых передвижных депарафинизационных установок ППУ 1200/100, АДПМ 12/150 с присвоением 6 разряда, что подтверждается удостоверением Госгортехнадзора СССР № 145 от 04.06.1990 года.

Назначение агрегатов ППДУ и АДПМ одно - разогреть нефть в скважине для ее депарафинизации, оба агрегата монтируются на шасси автомобиля. По сути, квалификационные характеристики машиниста ППДУ соответствуют процессу технологического применения агрегата АДПМ, именно поэтому истцу при обучении и было выдано соответствующее удостоверение в рамках одной профессиональной подготовки, как машиниста ППДУ, так и машиниста АДПМ.

Таким образом, суд делает вывод об идентичности(тождественности) выполняемой истцом работы в спорный период с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года работе машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Об этом свидетельствует идентичность цели данных работ и идентичность технологического процесса - депарафинизация (очистка от парафина) нефтяных скважин горячей нефтью, идентичность способа выполнения работ - при помощи агрегата, установленного на платформе грузовой автомашины, идентичность механизма выполнения работ - управление автомашиной, подготовка установки к работе на объекте, прокладка линий для депарафинизации, контролирование работы агрегата, монтаж и демонтаж установки, выполнение ремонта оборудования, идентичность функциональных обязанностей.

Отдельно такая профессия как машинист АДПМ в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. постановлением Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 г. № 367, не поименована.

Фактически имело место не приведение работодателем в соответствие наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке наименованию профессии в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником.

Довод ответчика о том, что должность машиниста АДМП не предусмотрена Списком N 2 не принимается, поскольку судом установлено, что паровая передвижная депарафинизационная установка имеет техническое название - агрегат для депарафинизации передвижной модернизированный, следовательно, истец в спорные периоды выполнял работу в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 на имя ФИО2 спорный период с 04.02.1998 года по 28.02.2003 года отражен в системе индивидуального персонифицированного учета без указания кода особых условий труда, территориальные условия обозначены как «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

20.10.2017 года ответчик направлял в адрес ЗАО «Севернефтепереработка» уведомление о необходимости корректировки индивидуальных сведений истца за период с 29.08.2000 года по 28.02.2003 года относительно наличия специального стажа по Списку № 2.

Из содержания выписки из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Севернефтепереработка» следует, что 08.11.2007 года в реестр внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дела в пределах заявленных исковых требований.

Принимая во внимание изложенное, период работы истца в качестве машиниста АДПМ в ЗАО «Севернефтепереработка» подлежит включению в стаж по Списку № 2 с 04.08.1998 года (в пределах заявленных истцом требований) по 28.08.2000 года (день, предшествующий дню регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования).

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является одним из видов специального трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по особым правилам ранее общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 и Указа ПВС СССР от 10.02.1960 года № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях - ХМАО относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 N 2-П установил, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

При установлении пенсий до 1 января 2002 г. применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали в ряде случаев возможность льготного исчисления общего и специального трудового стажа при определении права на пенсию. Так, в соответствии со ст.94 данного Закона при подсчете специального стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчислялись в полуторном размере.

Тем самым при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования, в том числе в льготном порядке (независимо от продолжительности стажа на указанную дату).

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган 17.07.2017 года.

Таким образом, с учетом включенных в стаж по Списку № 2 в льготном исчислении периодов по настоящему решению, специальный стаж истца на дату подачи заявления составит более 7 лет 6 месяцев, чего достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости с даты достижения 52 лет (12.08.2017 года).

При указанных обстоятельствах подлежит удовлетворению и требование истца об обязании пенсионного органа назначить страховую пенсию с 12.08.2017 года, поскольку на указанную дату у истца возникло право для назначения ему пенсии.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры, третье лицо Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Покачи ХМАО – Югры об обязании включения в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периода работы и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Пенсионный фонд РФ в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Покачи ХМАО–Югры включить в специальный стаж ФИО2 дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 период работы: с 24.08.1994 года по 26.01.1998 года в качестве машиниста ППДУ в Когалымском управлении технологического транспорта № 2 ПО «Когалымнефтегаз» и с 04.08.1998 года по 28.08.2000 года в ЗАО «Севернефтепереработка» и назначить страховую пенсию с 12.08.2017 года; в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи