Постановление № 5-406/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-406/2021

Дело № 5-406/2021

73RS0025-01-2021-000830-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 июня 2021 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

при секретаре Масаутовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РДР», находящегося по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

ООО «РДР», 08.04.2021 в 12 час. 00 мин., как было установлено в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, допустило на территории ООО «РДР» по адресу: <...> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: для проведения уборки пола в туалетах с применением дезинфицирующих средств уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствуют емкости для проведения влажной уборки поверхностей, оборудования с применением дезинфицирующих средств, на рабочих местах уборщиц отсутствуют памятки по использованию дезинфицирующих средств, на емкостях для проведения дезинфекции ковриков в проходной отсутствует маркировка с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации, даты разведения, на емкости для обработки рук в проходной предприятия также отсутствует название применяемого антисептика, даты смены антисептика, а также в местах массового скопления людей (гардеробные, комнаты приема пищи) отсутствуют бактерицидные облучатели, рециркуляторы.

Законный представитель ООО «РДР» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Защитник ООО «РДР» Покидько Е.А. в судебном заседании не оспаривая наличие выявленных нарушений, полагала, что они являются незначительными и уже устранены.

Выслушав защитника ООО «РДР» Покидько Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ООО «РДР» осуществляет деятельность по адресу: <...>.

Согласно ст. 11 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Как следует из протокола №... об административном правонарушении от 27.04.2021 ООО «РДР», 08.04.2021 в 12 час. 00 мин., как было установлено в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, допустило на территории ООО «РДР» по адресу: <...> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: для проведения уборки пола в туалетах с применением дезинфицирующих средств уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствуют емкости для проведения влажной уборки поверхностей, оборудования с применением дезинфицирующих средств, на рабочих местах уборщиц отсутствуют памятки по использованию дезинфицирующих средств, на емкостях для проведения дезинфекции ковриков в проходной отсутствует маркировка с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации, даты разведения, на емкости для обработки рук в проходной предприятия также отсутствует название применяемого антисептика, даты смены антисептика, а также в местах массового скопления людей (гардеробные, комнаты приема пищи) отсутствуют бактерицидные облучатели, рециркуляторы..

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения санитарно-эпидемиологического расследования с 07.04.2021 по 27.04.2021.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения от 06.04.2021 №... о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на установление причин и выявление условий возникновения и распространение инфекционного заболевания.

В ходе данного Расследования, как следует из Акта №... санитарно-эпидемиологического расследования было установлено, что 08.04.2021 в 12 час. 00 мин., как было установлено в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования, допустило на территории ООО «РДР» по адресу: <...> нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: для проведения уборки пола в туалетах с применением дезинфицирующих средств уборочный инвентарь не промаркирован, отсутствуют емкости для проведения влажной уборки поверхностей, оборудования с применением дезинфицирующих средств, на рабочих местах уборщиц отсутствуют памятки по использованию дезинфицирующих средств, на емкостях для проведения дезинфекции ковриков в проходной отсутствует маркировка с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации, даты разведения, на емкости для обработки рук в проходной предприятия также отсутствует название применяемого антисептика, даты смены антисептика, а также в местах массового скопления людей (гардеробные, комнаты приема пищи) отсутствуют бактерицидные облучатели, рециркуляторы.

Между тем, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области ООО «РДР» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении №... об административном правонарушении от 27.04.2021, описывая событие вменяемого ООО «РДР» административного правонарушения, административный орган указывает на нарушение ООО «РДР» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не вменяя ему никакого квалифицирующего признака, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину ООО «РДР» доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о ООО «РДР», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «РДР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 руб.

Штраф должен быть уплачен ООО «РДР» <...> не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов