Решение № 2А-760/2019 2А-760/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-760/2019

Дело №2а-760/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 24 мая 2019 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ефременко И.В., с участием:

старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от 27.12.2018 г.,

при ведении протокола в письменной форме и аудиозаписи секретарем Соломенцевой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского суда Кемеровской области от 17.06.2016, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде 3 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 16 января 2019 года по отбытию срока наказания.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил административные правонарушения:

20.01.2019 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.21 КРФ об АП «Появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность», 21.01.2019 подвергнут административному штрафу;

17.03.2019 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.21 КРФ об АП «Появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность», 18.03.2019 подвергнут административному штрафу.

Административный ответчик проживает один в съемном жилье по адресу: <...>, официально не трудоустроен, состоит на учете в ЦЗН. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. склонен к употреблению спиртосодержащей продукции и совершению противоправных действий.

В связи, с чем административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ) на срок 2 года и установить ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена; запретить выезд за пределы Кемеровской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала административные исковые требования, а также доводы, изложенные в заявлении, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует его расписка, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно письменного ходатайства не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд не признает явку административного ответчика ФИО2 обязательной и считает возможным с учетом мнения представителя истца и прокурора рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Равинская В.М. посчитала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1).

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ - в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.06.2016, которым он осужден по п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ, преступление по которой относится к категории тяжких, к 3 годам 10 дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 16 января 2019 г.

Постановлениям начальника полиции ЛОП на ст. Тайга от 18 марта 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КРФ об АП, подвергнут штрафу в сумме 510 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района от 21.01.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФ об АП, подвергнут административному аресту на 1 (одни) сутки.

Вышеуказанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден по отбытию наказания 16.01.2019.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.06.2016, которым осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст.161УК РФ, и совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО2, который официально не работает, обстоятельства, при которых им были совершены административные правонарушения, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена, запрет на выезд за пределы субъекта РФ Кемеровской области, без разрешения органа внутренних дел.

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказывать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора и порядок исчисления срока.

На основании п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, с учетом личности административного ответчика, считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <...> административный надзор на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения на период административного надзора:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

запрет на выезд за пределы субъекта РФ Кемеровской области

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: И.В. Ефременко

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года