Решение № 2А-303/2021 2А-303/2021~М-288/2021 М-288/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-303/2021

Дело № 2а-303/2021

22RS0032-01-2021-000397-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Букатовой О.В.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

с участием пом.прокурора Локтевского района Трегубовой Н.Г.,

представителя административного истца - ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обратился начальник ОМВД России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на шесть лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете «административный надзор» был осужден Локтевским районным судом по ст. 264.1 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - <адрес>. В настоящее время административный ответчик проживает по адресу <адрес> супругой. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртным после освобождения из мест лишения свободы замечен не был, к административной ответственности в текущем году не привлекался.

В целях предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Учитывая вышеизложенное просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 не возражал относительно установления административного надзора, пояснил, что работает неофициально с режимом работы с 09 до 21 часов, выходные - суббота, воскресенье. Проживают с супругой, к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался

Прокурор полагал заявление административного истца-начальника ОМВД России по Локтевскому району подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно материалам дела ФИО2 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока, после отбытия наказания. Срок административного надзора подлежал исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

В последующем, приговором Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 2 года, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание окончательно в виде 1 года 1 месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес>, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о целесообразности установления административного надзора по приговору суда от 09.01.2020, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, относящееся к категории небольшой тяжести по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «в» частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления)составляет три года и исчисляется со дня отбытия ФИО2 срока наказания по указанному приговору, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости - 05.02.2024.

Следовательно, ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его личность и поведение после отбывания наказания, характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить и возложить на ФИО2 следующие обязанности: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст.175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующее административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

В удовлетворении остальной части требований - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.В. Букатова