Решение № 2А-139/2019 2А-139/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-139/2019

Дело № 2а–139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 18 февраля 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Коваленко А.А.,

с участием: помощника Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10.01.2019г.,

административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений сроком на 2 (два) года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Ейского районного суда Краснодарского края от 28.04.2010г. по п. «а» ч.2 ст.231, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.11.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Ейскому району по категориям «ранее судимый», «лицо, формально подпадающее под административный надзор» с 16.05.2015г.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, работает по найму, спиртными напитками не злоупотребляет, характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от 18.10.2018г., ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 30.01.2019г.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился и признал их в полном объеме.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 следует удовлетворить.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1.п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд усматривает необходимость в установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Ейского районного суда Краснодарского края от 28.04.2010г. по п. «а» ч.2 ст.231, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-20). Как следует из справки об освобождении, 20.11.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д.6).

Постановлением УУП ОМВД РФ по Ейскому району от 18.10.2018г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.24). Однако, штраф ФИО2 оплачен не был.

Постановлением мирового судьи с/у № 142 Ейского района ФИО4 от 31.01.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.25).

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел при административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами, суду надлежит учитывать их характеристики по месту отбывания наказания, поведения в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Из общественной характеристики от администрации Ейского сельского поселения Ейского района № от 04.02.2019г. усматривается, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.7).

Согласно, ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По этим основаниям заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 272 - 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел 1 раз в месяц (в третью субботу каждого месяца);

- запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел и без разрешения органов внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зоны) и др..

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий