Решение № 2А-422/2019 2А-422/2019(2А-5654/2018;)~М-5813/2018 2А-5654/2018 М-5813/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-422/2019

Дело № 2а-422/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Потапенко А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«30» января 2019 г.

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 и просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 1 496 руб. и пени по данному налогу за период времени с 02.12.2016 по 16.12.2016 гг. в размере 7,48 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 2 059 руб. и пени по данному налогу период времени с 02.12.2017 по 22.12.2017 гг. в размере 11,72 руб.

Свои требования мотивирует тем, что на основании сведений, поступивших в Инспекцию от регистрирующих органов, о наличии в собственности ФИО1 земельного участка, в соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ, на земельный участок ФИО1 по адресу: ..., исчислена следующая сумма: 1496 рублей за 2014 год, 2059 рублей за 2016 год.

Таким образом, сумма начисленного земельного налога за 2014-2016 гг. составляет 3 555 руб. (1 496 + 2 059).

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления: ### от 13.09.2016 г. с указанием сумм налога за 2015 г. (направлено «Личный кабинет налогоплательщика»), ### от 21.09.2017 г. с указанием сумм налога за 2016 г. (направлено через «Личный кабинет налогоплательщика»).

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакциях) налогоплательщик должен уплатить земельный налог за 2015-2016 гг. в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т. е. не позднее 01.12.2016, 01.12.2017 гг., однако данные налоги ответчик не уплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате указанных налогов исчислена пеня: по земельному налогу за 2014 г. за период времени с 02.12.2016 г. по 16.12.2016 г. в размере 7,48 руб.; по земельному налогу за 2016 г. за период времени с 02.12.2017 г. по 22.12.2017 г. в размере 11.72 руб.

Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования:

- ### от 16.12.2016 г. об уплате налога и пени, в котором предложено погасить задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 496 руб. и пени по данному налогу до 07.02.2017 г. в размере 6,98 руб. (направлено через «Личный кабинет налогоплательщика»),

- ### от 22.12.2017 г. об уплате налога и пени, в котором предложено погасить задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 2 059 руб. и пени по данному налогу в размере 11.19 руб. до 07.02.2018 г. (направлено через «Личный кабинет налогоплательщика»).

Но ответчиком данные требования в добровольном порядке не исполнены.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Подпунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда - данная сумма превысила 3 000 рублей.

Сумма задолженности по налогам превысила 3 000 руб. только 07.02.2018 г. по требованию об уплате налога и пени ### от 22.12.2017 г.), следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2014, 2016 гг. в течение шести месяцев, считая с 08.02.2018 до 08.08.2018 гг.

10.08.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ ### о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.

29.08.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника по делу ###.

Таким образом, Инспекцией не пропущен как срок для обращения с заявлением выдаче судебного приказа в отношении ответчика, так и срок для подачи административного искового заявления в отношении упомянутого налогоплательщика. Сведений о признании ответчика банкротом в налоговом органе не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца Шлегель О.В., действующая на основании доверенности от 29.12.2018 г., заявленные исковые требования уточнила, просила взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 496 руб. и пени по данному налогу за период времени с 02.12.2016 по 16.12.2016 гг. в размере 7,48 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 г. в размере 2 059 руб. и пени по данному налогу период времени с 02.12.2017 по 22.12.2017 гг. в размере 11,72 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании надлежащим образом извещен, по телефону просил рассмотрение дела отложить, поскольку явиться в судебное заседание не может по состоянию здоровья, однако, в связи с тем, что доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ФИО1 не предоставлено, ходатайство об отложении рассмотрения дела отклонено судом.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признавал, предоставил возражения на административное исковое заявление в письменном виде, в котором указывает, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 27.05.2014 г., вступившим в законную силу 27.11.2014 г., его право собственности на земельный участок по адресу: ..., прекращено, в связи с чем, основания для взыскания с него земельного налога за 2015-2016 гг. отсутствуют.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был исчислен земельный налог за 2015-2016 гг., начислена пеня, и направлены налоговые уведомления на уплату земельного налога в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ....

При этом, решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 27.05.2014 г., вступившим в законную силу 27.11.2014 г., право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: ..., ..., прекращено.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Учитывая, что решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 27.05.2014 г., вступившим в законную силу 27.11.2014 г., право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: ..., прекращено, ответчик не несет обязанности по уплате земельного налога. Указанные обстоятельства дают основания для вывода о необоснованности требований налогового органа.

При этом, доводы представителя административного истца о том, что государственная регистрация права, его прекращения, является единственным доказательством возникновения право собственности на земельный участок, и прекращения указанного права, суд не может принять во внимание, поскольку обязанность по направлению копии вступившего в законную силу решения суда, которым право собственности, в данном случае, прекращено, в регистрирующие органы, возложена на сотрудников суда, а не на административного ответчика, который не должен нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностными лицами.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 г. в размере 1 496 руб. и пени по данному налогу за период времени с 02.12.2016 по 16.12.2016 гг. в размере 7,48 руб., задолженности по земельному налогу за 2016 г. в размере 2 059 руб. и пени по данному налогу период времени с 02.12.2017 по 22.12.2017 гг. в размере 11,72 руб., являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 01.02.2019 г.