Решение № 2А-76/2019 2А-76/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-76/2019

№ 2а-76(2)/2019

64RS0028-02-2019-000079-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Баданова А.Н.,

при секретаре Лаухиной Ю.С.,

с участием заместителя прокурора Ивантеевского района Саратовской области Хвалина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Пугачевский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил :

начальник МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 по тем основаниям, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03.10.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: запретить нахождение в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 28.11.2018 ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения. В период административного надзора ФИО1 не однократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению преступлений. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительно административные ограничения: запретить выезжать за пределы территории Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения ОП №1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; являться для регистрации в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В судебное заседание административный истец начальник МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о его времени и месте, в представленном в суд заявлении административное исковое заявление поддержал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о его времени и месте, в представленном в суд заявлении полностью признал требования начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, указал, что ему понятны последствия признания административных исковых требований, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Хвалина Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника органа внутренних дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запретить нахождение в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

28.11.2018 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 1 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

Из постановлений о назначении административного наказания судом установлено, что ФИО1 11.01.2019 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 05.02.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Установленный решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03.10.2018 г. административный надзор сроком на 3 года в настоящее время не истек.

С учетом данных о личности ФИО1, его образе жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым установить ему дополнительно административные ограничения: запретить выезжать за пределы территории Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них. В части заявленного административным истцом требования обязать ответчика являться для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц по установленному графику, необходимо отказать, поскольку решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03.10.2018 г. подобное ограничение поднадзорному лицу уже установлено.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил :

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношенииВнукова Алексея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительно к ограничениям, установленным решением Балашовского районного суда Саратовской области от 03.10.2018 г. и на тот же срок, следующие административные ограничения:

запретить выезжать за пределы территории Ивантеевского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В остальной части требований начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО2 к ФИО1 отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья А.Н. Баданов