Решение № 2А-476/2020 2А-476/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 2А-476/2020

Дело № 2а-476/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 28 февраля 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием прокурора Дингизбаевой Г.Г.,

представителя административного истца – отдела МВД России по г. Кумертау ФИО1, доверенность <...> от <...>,

при секретаре Янбековой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее отдел МВД России по городу Кумертау), ссылаясь на ст.ст. 2, 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Кумертауского городского суда РБ от <...> с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <...> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. <...> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость ФИО2 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <...> и <...> совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, отдел МВД России по городу Кумертау просит установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В суде представитель административного истца отдела МВД России по городу Кумертау ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без своего участия, с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что он положительно характеризуется, работает постоянно вахтовым методом по <...>, проживает с сожительницей и её ребенком, занимается содержанием и воспитанием ребенка.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Дингизбаева Г.Г. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими полному удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В суде установлено, что приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от <...> с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <...> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режим (л.д. 6-7).

<...> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 8).

В течение одного года ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- <...> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением от <...> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11);

- <...> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением от <...> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12).

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо и достаточно установить административный надзор на срок 2 года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы Республики Башкортостан; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <...> года рождения, уроженцу села <...>, административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрет выезда за пределы Республики Башкортостан;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора в соответствии с положениями ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, а также об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

<...>

<...>

<...>

<...>