Решение № 2-411/2018 2-411/2018~М-463/2018 М-463/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-411/2018

Судья Беспалов О.В. Дело № 2-411/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Троицкое 30 октября 2018 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Беспалова О.В.,

при секретаре Рыжовой Б.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия к администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Ялмтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Ики-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на автомобильную дорогу,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту – администрация ЦРМО РК) о признании права собственности на автомобильные дороги, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов ЦРМО РК вынесено решение о принятии на баланс и передаче в казну ЦРМО следующие автомобильные дороги: дорога Троицкое-Ики-Чонос-Ялмта (кадастровый №<данные изъяты> дорога Майский-Ялмта (кадастровый №.; подъезд от автомобильной дороги федерального значения подъезд к <адрес> от автомобильной дороги федерального значения М-6 «Каспий» из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани к песчаному карьеру ФИО5 (кадастровый квартал <адрес> Распоряжением главы АЦРМО РК №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанные дороги приняты и включены в реестр муниципального имущества ЦРМО РК.

Указанные объекты не состоят в реестре федерального или республиканского имущества.

В настоящее время Целинному РМО РК необходимо признать право собственности на спорные автодороги, но отсутствие первичных документов, связанных с её строительством и вводом в эксплуатацию, препятствуют государственной регистрации права собственности на указанную автодорогу.

Ссылаясь на статьи 12, 131, 215, 218,219 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 и 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статьи 3 и 10 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации", Администрация ЦРМО РК просит суд признать за ней право собственности на автомобильные дороги: дорога Троицкое-Ики-Чонос-Ялмта (кадастровый № дорога Майский-Ялмта (кадастровый №.; подъезд от автомобильной дороги федерального значения подъезд к <адрес> от автомобильной дороги федерального значения М-6 «Каспий» из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани к песчаному карьеру ФИО5 (кадастровый квартал №

В судебном заседании представитель истца – Администрации ЦРМО РК ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Ответчики администрации Ялмтинского и Ики-Чоносовского сельских муниципальных образований Республики Калмыкия, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, но направили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, признавая заявленные истцом требования.

Третье лицо – министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не направили.

При отсутствии возражений со стороны истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям.

Решением Собрания депутатов ЦРМО РК № от ДД.ММ.ГГГГ на баланс Администрации ЦРМО РК приняты и переданы в казну автомобильные дороги в границах РМО согласно прилагаемому перечню, в том числе подъезд от автомобильной дороги федерального значения Подъезд к <адрес> от автомобильной дороги федерального значения М-6 «Каспий» из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани к песчаному карьеру ФИО5 (кадастровый квартал №, инвентарный №, № дорога Троицкое-Ики-Чонос-Ялмта (кадастровый №, № №, инвентарный №, № дорога Майский-Ялмта (кадастровый №, инвентарный №, протяженностью 25 километров).

Согласно данным Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, администраций Троицкого, Ялмтинского, Ики-Чоносовского СМО автомобильные дороги: подъезд от автомобильной дороги федерального значения Подъезд к <адрес> от автомобильной дороги федерального значения М-6 «Каспий» из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани к песчаному карьеру ФИО5 (кадастровый квартал №, инвентарный №, протяженностью 3 километра); дорога Троицкое-Ики-Чонос-Ялмта (кадастровый №, № №, инвентарный №, протяженностью 59 километра); дорога Майский-Ялмта (кадастровый №, инвентарный №, протяженностью 9 километров) не находятся в реестре республиканского, федерального, муниципального имущества не состоят.

В соответствии со ст. 212 Гражданского Кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.6,12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федерального закона № 257-ФЗ) под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п.п.1, 10 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствии ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п.5 ч.1, ч.3 ст. 14 указанного Закона к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В силу ст. 50 вышеназванного Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Следовательно, указанные нормы права в их совокупности и взаимосвязи накладывают на администрацию муниципальных образований обязанность по регистрации права собственности на автомобильные дороги для принятия мер необходимых для приведения дорог в состояние, которое будет являться безопасным для участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия к администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Ялмтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Ики-Чоносовского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права собственности на автомобильные дороги удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия на автомобильные дороги:

дорога Троицкое-Ики-Чонос-Ялмта, инвентарный №, кадастровый №, № протяженностью № метра, расположенной по адресу: <адрес>, в границах Троицкого, Ики-Чоносовского, Ялмтинкого сельских муниципальных образований Республики Калмыкия;

дорога Майский-Ялмта, инвентарный №, кадастровый №, протяженностью 9000 м., расположенной по адресу: <адрес>, в границах Ялмтинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;

подъезд от автомобильной дороги федерального значения Подъезд к <адрес> от автомобильной дороги федерального значения М-6 «Каспий» из Москвы (от Каширы) через Тамбов, Волгоград до Астрахани к песчаному карьеру ФИО5, инвентарный №, кадастровый квартал № <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, в границах Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Беспалов