Постановление № 5-392/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-392/2018

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 октября 2018 года <адрес>

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Галимова Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах при изучении экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах, установлено, что в пекарне «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов, которые должны быть расположены на расстоянии не менее 20 мм от верха приемной воронки, приемники стоков внутренней канализации не имеют гидравлические затворы (сифоны); отсутствует автономная система вентиляции, торговый зал, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; рабочее место, связанное с просеиванием муки не оборудовано местной вытяжной вентиляцией для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ; оборудование (конвекционная печь) и моечные ванны, являющиеся источниками повышенного выделения влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. Указанное является нарушением требований предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4, 4.2, 4.3, 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 3.8, 4.4, 4.5, 4.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8 СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании свою вину признала, пояснила, что нарушения устранены, просит не приостанавливать деятельность пекарни <данные изъяты>». В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что имеются недостатки и согласилась с требованием о приостановления деятельности кухни (цеха по производству кулинарных изделий, хлеба).

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах – ФИО1 в суде просила привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ. В связи с частичным устранением недостатков назначить наказание в виде приостановления деятельности кухни (цеха по производству кулинарных изделий, хлеба) пекарни «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательств, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.3.4, п.4.2, п.4.3, п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.8, п.4.4, п.4.5, п.4.10 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны). Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой металлической сеткой. Санитарно-бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением, превышающим кратность воздухообмена основных помещений организации торговли. Охлаждаемые камеры для хранения овощей, фруктов, ягод и зелени должны быть оборудованы механической приточной вентиляцией, не связанной с другими системами вентиляции организаций торговли. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, пыли, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. Система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно пункту 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.

Вина индивидуальным предпринимателем ФИО2 не оспаривается и подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО2 об устранении всех обнаруженных недостатков опровергаются экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

Вину в совершении административного правонарушения индивидуальный предприниматель ФИО2 признала, имеет на иждивении двоих малолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекалась, что является обстоятельствами, смягчающими ее наказание.

Поскольку совершенное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, необходимо приостановить деятельность кухни (цеха по производству кулинарных изделий, хлеба) пекарни.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кухни (цеха по производству кулинарных изделий, хлеба) пекарни <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 07 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления вручить индивидуальному предпринимателю ФИО2, а также направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по Республике Татарстан, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись