Решение № 2А-1099/2020 2А-1099/2020~М-928/2020 М-928/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1099/2020

...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу области обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 81 182 рубля и пени в размере 140 рублей 72 копейки, недоимки по земельному налогу за 2018 год в сумме 154 426 рублей и пени в сумме 267 рублей 67 копеек. В обосновании административного иска Межрайонная ИФНС России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу указала, что ФИО является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, как собственник имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.ст.387, 401 НК РФ. Регистрирующий орган (орган, осуществляющий кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) предоставил в Инспекцию сведения о том, что ФИО на праве собственности принадлежит с 20 февраля 2018 года налогооблагаемый объект – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате земельного налога за 2018 год, у неё образовалась задолженность (недоимка) по земельному налогу в размере 154 426 рублей, а также была начислена пеня в размере 267 рублей 67 копеек. С 20 февраля 2018 года за ответчиком зарегистрирован налогооблагаемый объект – иные, строения, помещения и сооружения, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, у него образовалась задолженность (недоимка) по налогу на имущество физических лиц в размере 81 182 рубля, а также была начислена пеня в размере 140 рублей 72 копейки. В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена, в связи, с чем Инспекция просит взыскать общую сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, с учётом пени в размере 236016 рублей 39 копеек.

Представитель административного истца - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, судом, надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного иска извещена надлежащим образом и своевременно. Позиции своей по делу не выразила.

С учётом позиции истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1, 4 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 1,2 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 1 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в том числе строение, помещение и сооружение.

Как следует из материалов дела, с 20 февраля 2018 года ФИО принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Согласно статьям 387, 388, 389, 390, 391, 393, 394, 396, 397, Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Решением Ноябрьской Городской Думы от 21 ноября 2013 года № с 1 января 2014 года на территории муниципального образования город Ноябрьск установлен земельный налог. Ставки земельного налога регулируются положениями, принятыми Городской Думой 21 ноября 2013 года, с изменениями и дополнениями к ним от 18 декабря 2014 года №.

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик ФИО является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно данным карточки расчётов с бюджетом за ответчиком значится недоимка по земельному налогу за 2018 год в сумме 154 426 рублей.

В силу статей 399-402, 405, 406, 408, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, с 20 февраля 2018 года ФИО принадлежат на праве собственности налогооблагаемый объект –– иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, ответчик ФИО является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Решением Ноябрьской Городской Думы от 21 ноября 2013 года № с 1 января 2006 года на территории муниципального образования город Ноябрьск установлены ставки налога на строение, помещения, сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью 1 НК РФ.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 1 января 2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в том числе строение, помещение и сооружение.

Ответчику было направлено налоговое уведомления № от 10 июля 2019 года об уплате задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в срок не позднее 2 декабря 2019 года. Поскольку оно не было исполнено в срок, налоговым органом было направлено требование 11 декабря 2019 года в адрес ответчика в соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование № об уплате земельного налога на сумму 154 426 рублей, пени в размере 267 рублей 67 копеек, налога на имущество на сумму 81182 рубля, пени в размере 140 рублей 72 копейки в срок до 14 января 2020 года, а затем обращение в суд с настоящим иском.

До настоящего времени требования Инспекции налогоплательщиком так и не исполнено, в связи, с чем указанная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика в общей сумме 236016 рублей 39 копеек.

27 февраля 2020 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по ЯНАО от 27 февраля 2020 года мировым судьёй судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Ноябрьск ЯНАО вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО обязательных платежей и санкций.

20 марта 2020 по заявлению ФИО судебный приказ был отменен. 8 мая 2020 года Межрайонная ИФНС России № 5 по ЯНАО обратилась в Ноябрьский городской суд с настоящим административным иском.

Срок обращения с иском налоговым органом не пропущен.

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу ч.19 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный иск подлежит удовлетворению, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 5 560 рублей.

Оснований для отказа в удовлетворении административного иска налогового органа судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> – недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 81 182 рубля, пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц в сумме 140 рублей 72 копейки, недоимку по земельному налогу за 2018 год в сумме 154 426 рублей, пени за несвоевременную оплату земельного налога 267 рублей 67 копеек, всего 236016 рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Ноябрьск в размере 5 560 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...