Решение № 2-561/2020 2-561/2020~М-556/2020 М-556/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-561/2020

дело № 2-561/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Фроловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение из специализированного жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском к администрации МОТоцкий район Оренбургской области, указав в обоснование заявленных требований, что на основании постановления главы администрации Тоцкого района Оренбургской области (номер обезличен)-п от (дата обезличена) его направили в Кирсановский детский дом, как оставшегося без попечения родителей.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) его мать (данные о личности обезличены) была лишена родительских прав, отец (данные о личности обезличены) находится в розыске с (дата обезличена), его местонахождение неизвестно.

На основании постановления главы администрации Тоцкого района Оренбургской области (номер обезличен)-п от (дата обезличена) его поставили на льготную очередь на получение жилья в связи с тем, что остался без попечения родителей.

Решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) ФИО1 признан ребенком, относящимся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании заявления от (дата обезличена) ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени истец жильем не обеспечен, закрепленного жилья не имеет, нанимателем либо собственником жилого помещения не является. Он неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить ему жилье, однако ответчик ссылается на недостаточное финансирование и установление очередности.

Просил суд обязать администрацию МО Тоцкий район Оренбургской области предоставить ему – ФИО1, (дата обезличена) года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Тоцкий район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований в суд не представил.

Представители третьих лиц - Правительства Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В письменном возражении Правительство Оренбургской области указало, что реализация прав ФИО1 на получение жилья возможна только в порядке очередности, просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

В силу положений абзаца 2 части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (далее – Закон Оренбургской области от 18 марта 2013 года №1420/408-V-ОЗ) жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 1 указанной статьи по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 5 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29декабря 2007 года № 1853/389 (в редакции Закона Оренбургской области от 13.12.2013 года № 1991/579-V-ОЗ) «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился (дата обезличена) в селе (адрес обезличен).

Из свидетельства о рождении истца усматривается, что его матерью является (данные о личности обезличены), отцом - (данные о личности обезличены).

Заочным решением Тоцкого районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) мать истца (данные о личности обезличены) была лишена родительских прав в отношении шестерых несовершеннолетних детей, в том числе в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на содержание детей были взысканы алименты в размере 1/2 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с (дата обезличена) до их совершеннолетия.

Постановлением главы администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-п от (дата обезличена) несовершеннолетний ФИО1 поставлен на учет в льготную очередь на получение жилья.

На основании постановления главы администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-п от (дата обезличена) малолетний ФИО1, (дата обезличена) года рождения, был направлен в Кирсановский детский дом на полное государственное обеспечение.

Решением Тоцкого районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) ФИО1 признан ребенком, относящимся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. За Б.П.ВБ. признано право на получение социальной поддержки, предусмотренной законодательством для детей, оставшихся без попечения родителей.

Из учетного дела ФИО1, состоящего на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях при администрации (адрес обезличен), усматривается, что (дата обезличена) ФИО1 обратился в администрацию (адрес обезличен) с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, просил предоставить жилое помещение в (адрес обезличен).

Постановлением администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-п от (дата обезличена) ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как усматривается из справки (номер обезличен) ГКОУ «Детский дом» от (дата обезличена) ФИО1 являлся воспитанником ГКОУ «Детский дом» (адрес обезличен) и находился на полном гособеспечении с (дата обезличена).

Как следует из свидетельства (номер обезличен) от (дата обезличена) о профессии рабочего, должности служащего ФИО1 освоил программу профессионального обучения по профессии (номер обезличен) кухонный рабочий, присвоена квалификация кухонный рабочий 2 разряда.

Справкой ГУП (адрес обезличен) «ОЦИиОН» Тоцкий филиал (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждается, что за ФИО1 домовладение (приватизированная квартира) в (адрес обезличен) не значится.

Из представленного в материалы учетного дела свидетельства (номер обезличен) о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, (дата обезличена) рождения, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен) на срок с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Из представленной в материалы учетного дела копии паспорта ФИО1 усматривается, что он не значится зарегистрированным по месту жительства.

ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, найма специализированного жилья не является, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от (дата обезличена).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 23 лет поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по данной категории лиц и сохраняет право на обеспечение жилым помещением до фактического предоставления данного помещения, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также не имеет в собственности жилого помещения, не реализовал свое право на получение жилого помещения до 01 января 2013 года, с учетом осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявленные требования являются законными и обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области однократно за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области предоставить ФИО1, (дата обезличена) года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года.

Судья О.В. Евсеева