Решение № 2-306/2017 2-306/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-306/2017

Троицкий районный суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2- 306/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 8 августа 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный медицинский стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Троицкий районный суд Алтайского края с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный медицинский стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности. Решением пенсионного органа ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в специальный медицинский стаж не подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды и назначить с их учетом досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что специальный медицинский стаж истца в связи с медицинской деятельностью в сельской местности составляет 24 года 10 месяцев 21 день, при этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой в КГБУЗ «Троицкая центральная районная больница».

Ответчиком названный период работы оценен на основании выданных работодателем документов и сведений индивидуального персонифицированного учета после даты регистрации истицы в системе ОПС, в специальный стаж зачтено <данные изъяты>.

При этом в специальный стаж ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28,12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В разделе "Наименование учреждений" данного Списка предусмотрены "Больницы всех видов", "Поликлиники всех наименований", в разделе «Наименование должностей» указана «Медицинская сестра».

Ответчик исключил из подсчета стажа для досрочного назначения пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее - Правила от 11.07.2002 г. N 516), не предусматривающие возможность включения данных периодов в льготный стаж.

Суд с указанными доводами ответчика не соглашается по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК РФ и ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР (действовал до 01.02.2002 г.), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Период нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравнивается к выполнению работником своих обязанностей. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, в соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

На курсах повышения квалификации истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации по возвращении из них истец работал полный рабочий день.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе свидетельствами о повышении квалификации и ответчиком не оспариваются.

На основании изложенного основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, со ссылкой на п. 4 Правил от 11.07.2002 г. N 516 отсутствуют.

С учетом зачтенного ответчиком в специальный стаж истца периода работы <данные изъяты> и зачтенных судом в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный медицинский стаж истца в сельской местности на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии превышает 25 лет, в связи с чем у истца возникло право на досрочную пенсию на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о ее назначении, в связи с чем досрочную пенсию истцу следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.



Суд:

Троицкий районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ России в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Зайцева Любовь Николаевна (судья) (подробнее)