Решение № 2А-1185/2017 2А-1185/2017~М-1072/2017 М-1072/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-1185/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2а-1185/2017
г. Зима
26 декабря 2017 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Сивчик К.О., представителя административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.01.2017, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Зиминский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1. Обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц для регистрации.

2. Запретить посещение развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

3. Запретить выезд за пределы обслуживания МО МВД России «Зиминский».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ. 28.02.2007 он был приговорен Зиминским городским судом Иркутской области к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. 24.06.2009 ФИО2 осужден Иркутским областным судом по п.«ж» ч.2 ст.105 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зиминского городского суда от 28.02.2007, окончательно приговорен к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05.07.2016 ФИО2 освобожден по постановлению Иркутского районного суда Иркутской области от 23.06.2016, в соответствии п. «б» ч. 3 ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней, из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное п.«ж» ч.2 ст.105 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости - 05.07.2024. В течение всего времени пребывания на свободе после освобождения ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, особых интересов и увлечений не имеет, со стороны соседей жалоб и замечаний на него не поступало. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, **.**.** ФИО2 находился в общественном месте на <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, передвигался с нарушением координации движения, тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. По делу об административном правонарушении вынесено постановление № от **.**.**. От прохождения медицинского освидетельствования отказался. **.**.** ФИО2, в нарушение п. 3 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», распивал алкогольную продукцию в общественном месте по адресу: <адрес> тем самым ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20. КоАП РФ. Сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении №. По делу об административном правонарушении вынесено постановление № от **.**.**.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Зиминский» ФИО1 поддержала заявленные требования, приведя доводы, изложенные в заявлении, просила обязать ФИО2 явкой в орган внутренних дел для регистрации не только по месту жительства, как указано в административном иске, но и по месту пребывания или фактического нахождения. По требованию о запрете выезда за пределы обслуживания МО МВД России «Зиминский» просила запретить выезд за пределы г.Зима, г.Саянска и Зиминского района.

Административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признал, факт совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 и ст. 20.21 КоАП РФ 20.06.2017 и 08.12.2016 подтвердил.

Выслушав стороны, заключение помощника Зиминского межрайонного прокурора Сивчик К.О., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 28.02.2007 ФИО2 осужден Зиминским городским судом Иркутской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

24.06.2009 ФИО2 осужден Иркутским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы; в силу ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Зиминского городского суда от 28.02.2007 отменено, окончательно определено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

05.07.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-19 Иркутской области на основании постановления Иркутского районного суда Иркутской области от 23.06.2016, в соответствии со ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 28 дней, что подтверждается сведениями ОСК и справкой об освобождении.

В силу п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии опьянения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

Постановлением начальника МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении от **.**.** № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.**.**.

В судебном заседании ФИО2 факт совершения правонарушений не оспаривал.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно бытовой характеристике от 11.12.2017, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, определив следующие административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение выезда за пределы г.Саянска, г.Зима и Зиминского района Иркутской области.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 с вышеперечисленными административными ограничениями является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования административного истца МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

1. Установить административный надзор в отношении ФИО2, **.**.** года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок три года.

2. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения развлекательных заведений и мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение выезда за пределы г. Саянска, г. Зимы и Зиминского района Иркутской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ю.Н.Гоголь

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 г. в 17.00 час.

Судья Ю.Н.Гоголь