Решение № 2-364/2025 2-364/2025~М-285/2025 М-285/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2-364/2025

Дело №

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 июня 2025 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего – судьи Минцаева В.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании недействительной выписки из распоряжения администрации <адрес>, отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее по тексту – КИЗО Мэрии <адрес>) к ФИО1 о признании недействительной выписки из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствующим права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г-к Маяковского, б/н, аннулировании записи в ЕГРН. В обоснование своих требований истец указал, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного ФИО4 службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, б/н, с кадастровым номером 20:17:0109003:214.

Данное право собственности ФИО7 зарегистрировал на основании Выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Исполнительным комитетом ФИО9 народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации и жителям <адрес>».

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как вышеуказанная Выписка из решения содержит признаки поддельности.

Согласно Земельному кодексу, который действовал на тот период, земельные участки нуждающимся гражданам предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес.

В соответствии со ст. 32 ЗК ФИО2 1970 г. который действовал на тот период право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

При наличии факта неиспользования право на земельный участок, при его наличии было бы прекращено еще в 1997 году.

Помимо решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которых у последнего отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО2 приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Статья 12. Основания предоставления земельных участков.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО9 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Статья 19. Порядок оформления временного пользования землей.

Временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей.

Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются ФИО2.

Статья 104. Предоставление земельных участков в пользование жилищностроительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства.

Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и ФИО2.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО3.

Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

ФИО4 закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО9 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ И 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются ФИО4 и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес>, органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением ФИО9 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

Право собственности на земельные участки возникают в порядке, установленным Земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ М 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В связи с изложенным, считаем необходимым признать отсутствующим право собственности на земельный участок, аннулировать запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Истец просит признать отсутствующим право собственности на земельный участок ФИО1, аннулировать запись в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

ФИО4 истца - Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без его участия, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объёме.

Ответчик ФИО1, дважды извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

ФИО4 службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из указанной нормы закона, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статья 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО4 законом.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка признается недействительной по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статья 167 ГК РФ гласит, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>», утвержденным решением ФИО9 депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке ФИО4, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного ФИО4 службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, б/н, с кадастровым номером 20:17:0109003:214.

Данное право собственности ФИО7 зарегистрировал на основании Выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Исполнительным комитетом ФИО9 народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации и жителям <адрес>».

Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как вышеуказанная Выписка из решения содержит признаки поддельности.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ФИО1 в установленном законом порядке не выделялся.

Следовательно, правоустанавливающие документы ответчика подлежат признанию недействительными, запись о регистрации права подлежит аннулированию, право собственности ФИО1 признанию отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 удовлетворить в полном объёме.

Признать недействительной выписку из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО1 земельного участка.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: 20:17:0109003:214, расположенный по адресу: <адрес>, г-к Маковского, б/н..

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, г-к Маковского, б/н.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) В.С. Минцаев