Решение № 2А-131(2)/2017 2А-131/2017 2А-131/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-131(2)/2017

Дело №2а-131(2)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 г. р.п. Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурзаковой Г.Ю.

при секретаре Сакрыкиной Н.Д.

с участием административного истца прокурора Дергачевского района Саратовской области Галактионова Н.Н., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дергачевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,

установил:

прокурор Дергачевского района Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что администрацией <адрес> муниципального образования в нарушение требований Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на официальном сайте не размещено решение совета <адрес> муниципального образования о наделении ИП ФИО2 статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, с указанием зоны её деятельности. Бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района нарушает права неопределенного круга лиц, предусмотренные ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Дергачевского района Саратовской области Галактионов Н.Н. поддержал исковые требования и просил удовлетворить, пояснив суду, что в январе 2017 года помощником прокурора Дергачевского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и выявлено нарушение, заключающееся в том, что на официальном сайте администрации не опубликовано решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение, статусом гарантирующей организации. По результатам проверки было внесено представление об устранении указанных нарушений, несмотря на ответ о размещении информации, требования прокурора были проигнорированы, что явилось поводом для обращения в суд с иском.

Представитель административного ответчика глава администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области ФИО1 исковые требования признал и пояснил суду, что информация представляется на флеш-карте и размещается на сайте администрации района, в связи с тем, что сменился сотрудник, отвечающий за размещение, указанная информация не была размещена.

Выслушав административного истца прокурора Дергачевского района Саратовской области Галактионова Н.Н., представителя административного ответчика главу администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора Дергачевского района Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года №108-зсо «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» за сельскими поселениями закрепляются вопросы местного значения: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (в редакции Федерального закона, действующей с 1 января 2013 года) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Решение органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (ч.3 ст.12).

Решением Совета <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения» на территории <адрес> муниципального образования определена гарантирующая организация в сфере холодного водоснабжения и водоотведения – ИП ФИО2, с установлением зон её деятельности (л.д.8).

С января 2016 года официальный сайт у администрации <адрес> муниципального образования отсутствует. Вся информация о деятельности указанного органа местного самоуправления размещается на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области в соответствующих разделах по адресу: http://dergachi.sarmo.ru/ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Дергачевского района по результатам проведенной проверки в адрес администрации <адрес> муниципального образования вносилось представление о необходимости размещения информации на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена контрольная проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе, которой установлено, что требование прокуратуры не исполнено.

Таким образом, бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района, выразившееся в не размещении на официальном сайте информации, предусмотренной Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации, предусмотренной законом.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дергачевского района Саратовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района, выразившееся не размещении на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области информации о наделении ИП ФИО2 статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования Дергачевского муниципального района разместить на официальном сайте администрации Дергачевского муниципального района в сети «Интернет» http//dergachi.sarmo.ru/ информацию о наделении ИП ФИО2 статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, с указанием зоны её деятельности.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 21 июня 2017 года, с подачей апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области в <...>.

Судья Г.Ю. Мурзакова