Решение № 2А-705/2021 2А-705/2021~М-636/2021 М-636/2021 от 17 ноября 2021 г. по делу № 2А-705/2021Шумихинский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные УИД 45RS0023-01-2021-001135-56 Дело № 2а-705/2021 Именем Российской Федерации Шумихинский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Амировой Т.Л. с участием помощника прокурора Шумихинского района Курганской области Хамазиной Н.В., при секретаре судебного заседания Кадыровой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 17 ноября 2021 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресам: ***; ***; ***, с размещенной для распространения информацией в виде видеоматериалов, содержащих демонстрацию использования взрывчатых веществ – триперекиси ацетона «киса» и азида свинца. Обеспечение доступа к указанной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту количества преступлений в отношении неопределенного круга лиц. Просит признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Представитель административного истца помощник прокурора Шумихинского района Курганской области Хамазина Н.В. в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Административный ответчик (владелец сайтов) не установлен. Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Установлено, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресами: ***; ***; ***, запрещенной информации, а именно, на данных сайтах размещены видеоматериалы, содержащие демонстрацию использования взрывчатых веществ – триперекиси ацетона «киса» и азида свинца. Данная информация может быть использована как пропаганда терроризма, доступна через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» неопределенному кругу пользователей по вышеуказанному URL-адресу. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой интернет пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Статьями 222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку и ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку и ремонт взрывных устройств. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Согласно части 3 статьи 3 данного Федерального закона, террористический акт-совершение взрыва, поджога или иных действий, устраняющих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение террористического акта. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей демонстрацию использования взрывчатых веществ, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В пунктах 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, указано, что создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. На момент рассмотрения дела указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствуют. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления. В силу статьи 188, пункта 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайтах с URL–адресами: ***; ***; *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2021 г. Судья Т.Л. Амирова Суд:Шумихинский районный суд (Курганская область) (подробнее)Судьи дела:Амирова Т.Л. (судья) (подробнее) |