Определение № 5-71/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-71/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2017 года пос. Саракташ

Судья Саракташского районного суда <адрес> Т.В. Горбачева, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования Николаевский сельский совет <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Саракташский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования Николаевский сельский совет <адрес>.

Исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд пришел к следующему:

В соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ, рассматривается судьей районного суда в случае производства по делу административного расследования.

Согласно положению ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, и проведении административного расследования для установления сведений, позволяющих идентифицировать юридическое лицо, не принявшее меры по исполнению предписания в установленный срок в области безопасности дорожного движения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Так из смысла абз. 7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, указанное выше определение государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> К.А.А. само по себе не свидетельствует о фактически проведенном административном расследовании, поскольку на осуществление процессуальных действий, указанных в определении (установление сведений, позволяющих идентифицировать юридическое лицо, не принявшее меры по исполнению предписания в установленный срок в области безопасности дорожного движения), не требовалось значительных временных затрат.

Согласно п. 5 ч. 1 ст.29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении юридического лица администрации МО Николаевский сельсовет <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, необходимо направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования Николаевский сельский совет <адрес> направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Т.В. Горбачева