Постановление № 5-316/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-316/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 июля 2019 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре Кушеевой А.А., с участием представителя Бурятской таможни ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Чжан Вэнь (Zhang Wen) (<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», установленном в аэропорту <адрес>), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом №, сообщением «<данные изъяты>», следовавший указанным рейсом гражданин КНР Чжан Вэнь в зоне таможенного контроля пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые им товары таможенному органу не подал, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявил.

С целью идентификации перемещаемых Чжан Вэнь товаров проведен таможенный досмотр его сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра №, и в его сопровождаемом багаже обнаружен товар - плакат прямоугольной формы из полимерного материала в виде полиграфической продукции с одной стороны белого цвета, с другой стороны с изображением мясной продукции, с надписями в виде иероглифов, латинских слов и букв русского алфавита «<данные изъяты>» «<данные изъяты>», в количестве 1 шт., весом 6,84 кг., размерами: высота – 962 см., ширина – 317 см. Исходя объяснений гражданина КНР Чжан Вэнь, взятых в рамках таможенного контроля, в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), установлено, что он прилетел в <адрес> из <адрес> (Китай) рейсом № сообщением «<данные изъяты>» по визе, как представитель фирмы «<данные изъяты>», где он является заместителем директора. Приехал на выставку, которая будет проходить ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для рекламы мясной продукции их фирмы. При себе в сопровождаемом багаже он ввез из Китая в Россию плакат с рекламой мясной продукции – сушеного мяса баранины и говядины, декларацию на товары, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Исходя из характера, обнаруженного у Чжан Вэнь вышеуказанного товара и его объяснений, указанный плакат отнесен таможенным органом к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. ст. 256, 104 ТК ЕАЭС, указанный товар подлежал таможенному декларированию с помещением под таможенную процедуру.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований Чжан Вэнь ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары не предназначенные для личного пользования без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Представитель Бурятской таможни ФИО1 в судебном заседании просил признать гражданина КНР Чжан Вэнь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание на усмотрение суда

В судебное заседание гражданин КНР Чжан Вэнь не явился, извещался судом по месту регистрации.

Суд, выслушав пояснения представителя Бурятской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Чжан Вэнь в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением Чжан Вэнь, показаниями ФИО2 и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении.

Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенными органами исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товара;частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из характера и количества обнаруженных у Чжан Вэнь при таможенном досмотре вышеуказанных товаров, её заявления о перемещаемых товарах, они отнесены таможенным органом к товарам не предназначенным для личного пользования, в связи с чем в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, указанные товары подлежали таможенному декларированию в электронной форме с использованием таможенной декларации с помещением под таможенную процедуру в общем порядке без учета особенностей, установленных главой 37 ТК ЕАЭС.

Таким образом установлено, что в нарушение установленных требований Чжан Вэнь ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары не предназначенные для личного пользования без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствие с п. 19 ч. 1 статьи 4 ТК № - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В нарушение ст. 179 ТК ТС, товар, перемещаемый через таможенную границу Чжан Вэнь, подлежащий декларированию, перемещался с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.

Таким образом, Чжан Вэнь совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию в установленной форме товаров.

Субъектом ответственности при недекларировании является физическое лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларирования товаров. В данном случае, такая обязанность была возложена на Чжан Вэнь, который и должен нести ответственность за их недекларирование.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает умысел, то есть если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Чжан Вэнь имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, но не проявил в должной степени заботливость и осмотрительность при перемещении через таможенную границу товаров, которые он должен был и мог предпринять.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенное Чжан Вэнь следует признать как совершенное умышленно, так как Чжан Вэнь сознавал противоправный характер своего деяния и сознательно их допускал.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину Чжан Вэнь в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, доказательств совершения им аналогичного правонарушения суду не представлено, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания Чжан Вэнь в виде конфискации предметов административного правонарушения: плакат прямоугольной формы из полимерного материала в виде полиграфической продукции с одной стороны белого цвета, с другой стороны с изображением мясной продукции, с надписями в виде иероглифов, латинских слов и букв русского алфавита «<данные изъяты>», в количестве 1 шт., весом 6,84 кг., размерами: высота – 962 см., ширина – 317 см.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китайской Народной Республики Чжан Вэнь (Zhang Wen) (<данные изъяты> Монголия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: плакат прямоугольной формы из полимерного материала в виде полиграфической продукции с одной стороны белого цвета, с другой стороны с изображением мясной продукции, с надписями в виде иероглифов, латинских слов и букв русского алфавита «<данные изъяты> в количестве 1 шт., весом 6,84 кг., размерами: высота – 962 см., ширина – 317 см, помещенных на хранение в камеру вещественных доказательств Бурятской таможни по адресу: <адрес> подвала здания международного аэропорта Улан-Удэ (Мухино), обратив указанные товары в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.А. Дандарова