Решение № 2А-208/2017 2А-208/2017~М-193/2017 М-193/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-208/2017

Дело № 2а-208/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 07 июня 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре Резановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО1 срока административного надзора на один месяц, и о дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков; и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок ... года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня. На профилактическом учете в ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 состоит с ...г.. Решениями Устьянского районного суда ФИО1 установленный срок административного надзора неоднократно продлевался и устанавливались дополнительные административные ограничения. После принятых мер ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. В целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков, и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, с требованиями, заявленными ОМВД России по Устьянскому району, согласен.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Летавиной А.Ю., полагавшей необходимым требования ОМВД удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден Устьянским районным судом Архангельской области ...г., с учетом постановления суда надзорной инстанции Архангельского областного суда от ...г. по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к ... годам ... месяцам лишения свободы без штрафа, по ст. 150 ч. 4 УК РФ к ... годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы без штрафа, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком ... года; Устьянским районным судом Архангельской области ...г. по ст. 158 ч. 2 п.п. «а,б, в» УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к ... годам ... месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч. 4 УК РФ, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от ...г. окончательно к ... годам ... месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; Устьянским районным судом Архангельской области ...г. по ст. 150 ч. 1 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п.п. «а,в» УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к ... годам ... месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к ... годам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания по приговору от ...г. окончательно к ... годам ... месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освободился из ФБУ ИК-14 УФСИН России по ... ...г. по отбытию срока.

Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, на момент его совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относится к категории тяжкого преступления (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 04.03.2002) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, будет считаться погашенной ...г..

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок ... года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания после 22 часов до 06 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу ...г.

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району ...г., заведено дело административного надзора, в этот же день ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда ...г. установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на один месяц.

Решением Устьянского районного суда от ...г. установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. срок административного надзора в отношении ФИО1 вновь продлен на один месяц, дополнены административные ограничения на период административного надзора в виде запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

Решением Устьянского районного суда от ...г. установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен еще на один месяц, дополнены административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из представленных материалов следует, что после установления и неоднократного продления срока административного надзора, ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, а именно: ...г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... руб., и по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ... суток. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 по месту регистрации не проживает, официально нигде не работает, проживает за счет временных заработков и помощи родителей, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи лицом, состоящим под административным надзором, после предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, совершил одно административное правонарушение против порядка управления и одно правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Срок в один месяц, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административных надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Поэтому с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении его срок административного надзора на 1 месяц.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления и неоднократного продления срока административного надзора вновь дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых совершено в общественном месте и свидетельствуют о нежелании поднадзорного исправиться, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства с одной до двух раз в месяц, и запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1, ...г. года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на один месяц.

Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от ...г. в отношении ФИО1, родившегося ...г. года рождения, уроженца ..., административные ограничения на период административного надзора в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А. Заостровцева.