Постановление № 5-86/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-86/2020

№ 5-86/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2020 года г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Дерябина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Изобильненский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола и представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, Изобильненский городской округ, <адрес>, в количестве одной бутылки, емкостью 0,5 литра, стоимостью 100 рублей. Впоследствии ФИО1 выдал из своего домовладения еще 5 бутылок, объемом 0,5 литра, аналогичной алкогольной продукции.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал в полном объеме, с привлечением его к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ был согласна, в содеянном раскаялся, пояснив что проживает с матерью, которая является инвалидом, ухаживает за ней, для ее растирания использует спиртовую настойку, к нему обратились знакомые, которые знали, что у него имеется спирт с просьбой продажи им спиртосодержащей жидкости.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является установленной и полностью доказана.

Факт незаконной реализации алкогольной продукции и вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом о происшествии от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил факт продажи спиртосодержащей продукции;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкости изъятые у ФИО1 и предъявленные на исследование, представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 36,6 % об., не соответствующие показателям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим показателям, крепости, качество спирта соответствует показателям ГОСТ 12712-2013, ГОСТ 32039-2013, токсичные микрокомпоненты не превышают допустимых норм, маркировка бутылок не соответствует требованиям ФИО5 51074-2003.

Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КРФобАП в пределах полномочий должностного лица.

Указанные выше доказательства суд признает, относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Свою вину в совершении данного правонарушения ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КРФобАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При разрешении вопроса о применении конфискации спиртосодержащей продукции, суд исходит из следующего.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При таких обстоятельствах спиртосодержащая, обнаруженная у ФИО1 подлежит изъятию как спиртосодержащая продукция, находящаяся в незаконном обороте и направлению на переработку или уничтожение.

Доказательств того, что изъятая продукция не принадлежит лицу привлекаемому к административной ответственности материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья,

постановил:

Признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской <данные изъяты> 30 000 рублей

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 32.2 КРФобАП административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении Сбербанка России на реквизиты: УФК по <адрес> (отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>):

номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 103 000 000 1 000 5

наименование получателя: УФК по <адрес> (Отдел МВД России по Изобильненскому городскому округу).

ИНН/КПП <***>/260701001

ОКТМО 07713000

БИК 040702001

Банк ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>

КБК 18№

Вещественные доказательства: четыре стеклянные бутылки и две пластиковые, объемом по 0,5 литра каждая, находящиеся в ОМВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>, уничтожить.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Изобильненского районного суда <адрес>, по адресу: <адрес>.

Также разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с требованиями части 1 ст. 20.25 КРФобАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..

Копию постановления направить начальнику Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Дерябина