Решение № 12-553/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-553/2020

12-553/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2020 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга - О.К.Месяц,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием ФИО1, его законного представителя - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 на постановление №... от 16 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД МУМВД России «Оренбургское» ... № ... от 16.05.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В Промышленный районный суд г.Оренбурга 23.09.2019г. поступила жалоба законного представителя ФИО1 – ФИО2 на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить.

Определением Промышленного районного суда г.Оренбурга от 06 ноября 2019 года жалоба ФИО2 передана на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Оренбурга.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 09.06.2020г. определение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18.02.2020г. о возвращении в связи с истечением срока подачи жалобы законного представителя ФИО2 на постановление от 16.05.2019г., отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании заявитель жалобы - ФИО2 заявленные доводы поддержала в полном объёме, ходатайствовала о восстановлении срока на подачу жалобы. Указывала, что о вынесенном постановлении от 16.05.2019 года узнала от судебных приставов 17 сентября 2019 года.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, заслушав мнения участников производства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 30.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление об административном правонарушении выясняет, не имеется ли обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из разъяснений данных в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено должностным лицом в отсутствие законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности. Копия оспариваемого постановления в установленном порядке в адрес ФИО2 как законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 ... рождения, в нарушение требований части 2 статьи 29.11 КоАП РФ не направлялась. Таковая была вручена ей судебным приставом-исполнителем 17.09.2019 года и в установленный законом 10-ти дневный срок 23.09.2019 года обжалована в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, судья полагает необходимым восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 16 мая 2019 года.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При вынесении постановления от 16 мая 2019 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД МУМВД России «Оренбургское» ... не были соблюдены положения ст. 25.15 КоАП РФ, а именно: дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2 В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении способом, позволяющим убедиться в его извещении. В судебном заседании ФИО2 не оспаривала то обстоятельство, что ей поступал звонок от сотрудника ДПС сообщившего о факте совершения её сыном ФИО1 административного правонарушения, при этом пояснила, что о времени и месте рассмотрения её не извещали.

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее извещение законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 требований закона о соблюдения его права на защиту при производстве по делу об административном правонарушении, принятое по результатам его рассмотрения постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2019 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем таковое подлежит отмене.

На момент рассмотрения жалобы законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2019 года, учитывая что событие имеющее признаки административного правонарушения имело место 04.05.2019 года, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляющий 3 месяца истек, производство по данной жалобе подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, возможность правовой оценки его действий на предмет доказанности состава административного правонарушения, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст ст.24.5, ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № ... от 16.05.2019 года.

Жалобу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № ... от 16.05.2019 года – удовлетворить.

Постановление № ... от 16.05.2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – отменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за свершение правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: подпись О.К.Месяц