Постановление № 5-770/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-770/2020

№ 5-770/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2020 года г. Бийск Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края Кучеревский Станислав Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 Д,В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 101985/552 31.07.2020 г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...>, инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1. был остановлен используемый в качестве такси автомобиль марки «Лифан 214814», государственный регистрационных знак № под управлением водителя ФИО2, который в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введённого постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив тем самым п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 № 77 "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", тем самым нарушил п. «б» ч.3 и ч.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а именно – не выполнил законные требования руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен, вину не признает. В автомобиле такси он находился один. Ношение маски носит рекомендательный характер. Инспектор не показал ему указ на основоании которого он должен носить маску. Кроме того, инспектор не вручил ему копию протокола, а вручил незаполненный бланк, потому что неправильно положил копирку. Иным способом и другую копию протокола ему не вручали.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, не явилось, извещено надлежащим образом. Возражений против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав пояснения ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб.

Соглсно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6).

Частями 1, 2 ст.26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).В ходе рассмотрения дела установлено, что вышеуказанные требования закона нарушены.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что копию протокола ему не была вручена и приобщил копию незаполненного бланка протокола об административном правонарушении 22 № 101985, на котором имеются штрихи красящего вещества синего цвета.

В отношении ФИО2 инспектором ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 22 № 101985/552, что совпадает с бланком, предоставленным ФИО2.

При этом на обратной стороне протокола об административном правонарушении 22 № 101985/552 от 31 июля 2020 года имеется рукописный текст, отображающий в обратном порядке рукописный текст протокола, выполненное на первой странице.

При таких обстоятельствах доводы ФИО2 о том, что копия протокола ему не была вручена нашли свое подтверждение.

Сведений о том, что ФИО2 иным образом вручена или направлена копия протокола материалы дела не содержат.

Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

Согласно ч. 1 и 4 ст. 1.5 указанного Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован при вынесении постановления.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении отношении ФИО2 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.29.10, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 Д,В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Кучеревский