Постановление № 5-379/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 5-379/2018

Дело № 5-379/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2018 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Симон Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., проживающей по адресу .....,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 31.08.2018 №, составленному главным специалистом – экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее - Управления Роспотребнадзора), выявлено, что в гаражном боксе .... осуществляется продажа табачной продукции без нанесения обязательной информации в маркировке табачной продукции, предусмотренной законодательством Российской Федерации (сигареты с фильтром: «<данные изъяты>», изготовитель, дата выпуска не известны, акцизная марка отсутствует; «<данные изъяты>» изготовитель, дата выпуска не известны, акцизная марка отсутствует; «Galaxy king size» изготовитель, дата выпуска не известны, акцизная марка отсутствует; «<данные изъяты>», сделано в Казахстане, Табачная компания «<данные изъяты>», ..... дата выпуска не указана, акцизная марка отсутствует).

Также, на момент расследования 27.08.18 в 13-00 в гаражном боксе .... гражданка ФИО2 осуществляла реализацию сигарет без соответствующей маркировкой и акцизных марок (сигареты с фильтром: <данные изъяты>, изготовитель фабрика «ФИО12», ...., дата выпуска 05.2018 на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ....; <данные изъяты>, изготовитель фабрика «А» «<данные изъяты>», ...., дата выпуска 06. 2018г., на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ....; «<данные изъяты>» изготовитель ТОО «ФИО7», ...., дата выпуска 01.03.2018г. на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства Киргизия; <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО1» ...., дата изготовления 07.2018г. на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ....; <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7»,...., дата выпуска 25.12.2017г. на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ...., <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7»,...., дата выпуска 29.05.2018г. на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ....; <данные изъяты>, производитель и дата выпуска не установлены, акцизная марка отсутствует; <данные изъяты> изготовитель фабрика «ФИО11», ...., дата выпуска 04. 2018г., на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ....; <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО1» ...., дата выпуска 06.2018г., на лицевой стороне пачки под плёнкой размещена акцизная марка с текстом и цифрами, по внешним признакам схожая с акцизной маркой государства ФИО1; <данные изъяты> изготовитель ОП ООО «ФИО14» ...., дата выпуска 11.2017г. акцизная марка отсутствует).

Факт отсутствия акцизной марки на упаковке данных пачек сигарет является нарушением требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции» на подобных сигаретах с фильтром находящихся в обороте на территории Российской Федерации должна быть надписи «Россия», «акцизная марка», «Сигареты с фильтром». Таким образом, указанные сигареты являются контрафактной продукцией и их оборот на территории Российской Федерации не допускается.

Продажу табачной продукции без акцизной марки осуществляет ФИО2 в целях личной выгоды.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ, Кодекс).

Определением заместителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю ФИО5 от 05.09.2018 протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены по подведомственности в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края для рассмотрения.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

По смыслу данной нормы в совокупности с положениями Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" под оборотом понимается, в том числе розничная продажа табачных изделий.

В силу частей 1,3 статьи 18 Федерального закона №15-ФЗ предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя: 1) обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями; 2) отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции и табачных изделий; 3) пресечение случаев незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями и привлечение к ответственности, в том числе конфискацию контрафактных, незаконно перемещенных через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, оборудования, на котором были произведены контрафактные табачные изделия, их уничтожение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно пунктам 6,8,12 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года №76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

При этом содержимое потребительской тары табачной продукции, на которую нанесена акцизная марка, должно соответствовать информации, содержащейся на данной акцизной марке.

При невыполнении требований, предусмотренных пунктами 6 - 11 настоящих Правил, табачная продукция рассматривается как маркированная с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона №268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" информация для потребителей табачных изделий (далее также - информация), предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, должна быть нанесена: 1) на потребительскую тару; 2) на лист-вкладыш при использовании для табачных изделий (за исключением сигарет, папирос, биди, кретек) потребительской тары, на которую невозможно нанести информацию для потребителя, а также при реализации сигар и сигарилл (сигарит) поштучно.

Информация должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.

По смыслу приведенных норм в совокупности лицо, реализующее табачную продукцию, должно убедиться в соответствии продукции требованиям действующего законодательства, в том числе в части наличия акцизных марок на продукции, наличии информации на русском языке.

Факт реализации ФИО2 табачной продукции в нарушение приведенных норм без акцизных марок подтверждается протоколом осмотра помещений, территории от 21.006.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 21.06.2018, объяснениями ФИО2 от 21.06.2018, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.08.2018, фотоматериалом, протоколом ареста товаров и иных вещей № 05/10 от 27.08.2018, заключением эксперта № 05/3773 от 30.08.2018, определением о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 27.08.2018, протоколом взятия проб (образцов) от 27.08.2018, заключением эксперта № 05/3774 от 30.08.2018, протоколом взятия проб № 05/496 от 27.08.2018, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2018.

Санкция части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

При отсутствии в материалах дела доказательств, отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о назначении наказания в минимальном размере 4 000 руб. с конфискацией табачных изделий согласно протоколу изъятия вещей и документов от 21.06.2018: сигареты «<данные изъяты>» - 10 пачек, сигареты «<данные изъяты>» - 10 пачек, сигареты «<данные изъяты>» - 10 пачек, сигареты «<данные изъяты>» - 10 пачек, находящихся на хранении в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по адресу .....

Согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № от 27.08.2018: сигареты ...., изготовитель «ФИО15», .... – 2 пачки, сигареты <данные изъяты>, изготовитель «ФИО15», .... – 8 пачек, сигареты «<данные изъяты>» изготовитель ТОО «ФИО7» - 4 пачки, <данные изъяты> ТОО «ФИО1» - 3 пачки, <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7» - 2 пачки, <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7» - 2 пачки, <данные изъяты> – 4 пачки, <данные изъяты> изготовитель «ФИО15», .... – 8 пачек, <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО1» - 1 пачка, <данные изъяты> изготовитель ОП ООО «ФИО14» .... 25 пачек находящихся на хранении по адресу .....

Руководствуясь статьями 3.1, 3.9, 4.1, 4.3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения (36 пачек по 20 сигарет с наименованием <данные изъяты>»), находящихся на хранении в ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу по адресу ....; (59 пачек по 20 сигарет с наименованием <данные изъяты> изготовитель «ФИО15», ...., <данные изъяты>, изготовитель «ФИО15», ...., <данные изъяты>» изготовитель ТОО «ФИО7», <данные изъяты> ТОО «ФИО1», <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7», <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО7», <данные изъяты> изготовитель «ФИО15», ...., <данные изъяты> изготовитель ТОО «ФИО1», <данные изъяты> изготовитель ОП ООО «ФИО14» ....) находящихся на хранении по адресу .....

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения постановления в Алтайский краевой суд.

Судья Н.Б. Симон