Постановление № 5-408/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 5-408/2020

Дело № 5-408/20 Копия:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2020 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея Т.А. Соцердотова, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, а также начальника отдела экономического развития и торговли администрации МО «Красногвардейский район» - заместителя председателя КЧС и ПБ МО «Красногвардейский район» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2020 начальником отдела экономического развития и торговли администрации «Красногвардейский район» заместителем председателя КЧС и ПБ МО «Красногвардейский район» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и у нее свой магазин. Он является ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований. 28.09.2020 она на непродолжительное время отлучилась из магазина и оставила в помещении магазина своего несовершеннолетнего сына. В июне 2020 года от сотрудников местной администрации она узнала, что температуру более измерять не нужно. В настоящее время нарушения устранила. Просила строго не наказывать.

Начальник отдела экономического развития и торговли администрации «Красногвардейский район» ФИО2 суду пояснил, что до всех предпринимателей, работающих в сфере торговли постоянно доводится информация о необходимости соблюдения стандарта санитарно-эпидемиологических требований.

Выслушав ИП ФИО1, начальника отдела экономического развития и торговли администрации МО «Красногвардейский район» - заместителя председателя КЧС и ПБ МО «Красногвардейский район» ФИО2, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что ИП ФИО1 совершила действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ в Республике Адыгея Главой Республики Адыгея издан Указ Главы Республики Адыгея «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в сфере торговли, в части ведения учета температуры тела работников.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 58 мин., являясь ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований допустила нарушение требований указа Главы Республики Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О стандарте работы выполнения мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выразившегося в отсутствии ведения учета температуры тела работников и нахождения за прилавком постороннего человека.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 58 мин., являясь ответственным лицом за соблюдением стандарта санитарно-эпидемиологических требований допустила нарушение, выразившееся в отсутствии ведения учета температуры тела работников и нахождения за прилавком постороннего человека, а также ее объяснениями.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в действиях ФИО1 признается ее раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административ-

ном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, учитывая личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, а также совершение правонарушения впервые, исходя из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности и ее соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений в условиях пандемии, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.1, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья

Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А.Соцердотова