Решение № 2-2329/2019 2-2329/2019~М-2143/2019 М-2143/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-2329/2019

Дело № 2 - 2329/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, об обязании включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, о признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, об обязании включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, о признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) иск не признал по мотивам его необоснованности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №а ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, указывая на то, что специальный медицинский стаж составляет 22 года 8 месяцев 18 дней.

Из указанного решения следует, что данное решение было вынесено со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года и Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ № 781 от 29 октября 2002 года.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Как установлено судом, ФИО1 имеет медицинское образование, что подтверждается копией диплома КТ № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании Чебоксарского медицинского училища, после окончания данного медицинского училища, истец работала в различных медицинских учреждениях.

Из отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не подлежит включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет.

Ответчик не включил в специальный стаж данный период в соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлена дата рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 167 КЗоТ РСФСР предусмотрено включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года N 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как следует из справки, выданной Новочебоксарской городской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5-х лет на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного суд пришел к выводу, что в суда нет правовых оснований обязать ответчика включить вышеуказанный период отпуска по уходу за ребенком в специальный медицинский стаж и в иске в этой части истцу следует отказать.

Истцом также заявлено требование о признании ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ

С учетом того, что суд пришел к выводу об отказе исковых требований о включении отпуска по уходу за ребенком в специальный медицинский стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца не выработан необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требования о признание ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит удовлетворению.

Поскольку истцу в удовлетворении иска отказано в полном объеме, ее требования о взыскании госпошлины также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решение об отказе включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, об обязании включения в специальный медицинский стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, о признание ДД.ММ.ГГГГ датой возникновения права на досрочную страховую пенсию, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья: С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019