Определение № 2А-819/2017 2А-819/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2А-819/2017

Административное дело №2а-819/2017


Определение

07 июня 2017 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Чистяковой Н.А.,

С участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Агафонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки,

установил:

Конаковский межрайонный прокурор обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействие администрации поселения, выразившееся в непринятии мер по уборке свалки ТБО, образованной на территории Ручьевского сельского поселения возле автомобильной дороги в <данные изъяты>. по направлению от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты> и обязании администрацию поселения организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки по указанному адресу.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что Конаковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требовании природоохранного законодательства а также законодательства о санитарном благополучии населения на территории Ручьевского сельского поселения Конаковского района, в ходе которой установлено, что на территории Ручьевского сельского поселения возле автомобильной дороги в 218 м по направлению от д. Сынково в сторону д. Трунино образовалась самовольная свалка твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Учитывая, что к санитарно-гигиеническим мероприятиям относится благоустройство населенных пунктов (очистка территории, вывоз мусора) и ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федеральных законов: N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления»; а также на п. 4.1.1 Приложение. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2825-10 "Профилактика вирусного гепатита А", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 декабря 2010 г. N 190, которые нарушаются администрацией Ручьевского сельского поселения, так как до настоящего времени, сбор и вывоз ТБО с указанной свалки ответчиком не организован. Полагает, что указанное бездействие администрации Ручьевского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по вывозу ТБО, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В связи с изложенным и руководствуясь ст. 39 КАС РФ прокурором предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Административный истец - помощник Конаковского межрайонного прокурора Агафонов А.В. в судебном заседании обратился с письменным ходатайством Конаковского межрайонного прокурора о прекращении производства по делу ввиду удовлетворения административным ответчиком исковых требований. Дополнительно указал, что свалка устранена, организован сбор и вывоз мусора с указанного адреса самовольной свалки. Последствия отказа от иска прокуратуре известны и понятны

Административный ответчик – МУ «Администрация Ручьевского сельского поселения» в судебное заседание своего представителя не направили, о дне, месте и времени слушания дела администрация извещена надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу в суд поступило ходатайство главы поселения о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Кроме того, представлены письменные возражения, согласно которых администрация просит прекратить производство по делу, поскольку выявленная свалка была ликвидирована.

Указанные письменные ходатайства сторон и возражения ответчика приобщены к материалам дела.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ административного истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями подпункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействие, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки, судом принимается, так как отказ прокурора от заявленного требования выражен в письменной форме, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц. Кроме того, административным ответчиком представлены доказательства о принятии мер по организации сбора и вывоза ТБО с территории самовольно организованной свалки, свалка устранена.

В виду того, что административный истец отказывается от требований и отказ от административного иска принят судом, представителю административного истца разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 157 и 194 КАС РФ прокурору известны и понятны

Таким образом, суд считает, что административное дело по административному исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, пп.3 ч. 1 ст. 194, 195, 199 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ Конаковского межрайонного прокурора от административного иска, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки.

Прекратить производство по административному делу №2а-819/2017 по административному иску Конаковского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МУ «Администрации Ручьевского сельского поселения» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов с территории самовольно организованной свалки, образованной на территории Ручьевского сельского поселения возле автомобильной дороги в <данные изъяты> м. по направлению от <данные изъяты> в сторону <данные изъяты>, в связи с отказом административного истца от административного иска.

Разъяснить административному истцу - Конаковскому межрайонному прокурору, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий Е.А. Никитина