Решение № 12-28/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело №12-28/2020 УИД 64RS0019-01-2020-000295-66


РЕШЕНИЕ

08 мая 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Росляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342203475602090 от 13 марта 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центрального МУГАДН) ФИО1 в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 12 февраля 2020 года №10673342203475602090 ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления следует, что 06 марта 2020 года в 23:54:49 на 428 км. 16 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Саратов-Волгоград» в Красноармейском районе Саратовской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №) в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТК «Агат-Логистик».

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ООО «ТК «Агат-Логистик» обратилось с жалобой в суд, в которой просит отменить указанное постановление должностного лица. В обоснование жалобы указано, что обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем, списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца. Одновременно ООО «ТК «Агат-Логистик» было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеназванного постановления.

В судебное заседание представитель ООО «ТК «Агат-Логистик» и представитель административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 16 марта 2020 года ООО «ТК «Агат-Логистик» было получено обжалуемое постановление должностного лица, 25 марта 2020 года, то есть в установленный законом срок, ООО «ТК «Агат-Логистик» по почте была направлена жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок обжалования не пропущен и оснований для его восстановления не имеется.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 06 марта 2020 года в 23:54:49 на 428 км. 16 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Саратов-Волгоград» на территории Красноармейского района Саратовской области, специальным техническим средством АПК фото-видео-фиксации Платон Идентификатор № 1701046, свидетельство о поверке 18П-084-19, имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт осуществления движения транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником указанного автотранспортного средства указано ООО «ТК «Агат-Логистик» (л.д.2,3,4-6,46-47,49).

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на момент фиксации правонарушения бортовое устройство №510620922, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №510620922 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> в период с 16.02.2020 03:32:45 - 13.04.2020 (на момент повторной проверки) отсутствуют. При этом на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством государственный регистрационный знак <***> не была внесена. Кроме того, отсрочка внесения платежа предоставлена с 22.08.2017 года расчетная запись №111000012589. При этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> 06 марта 2020 года в 23:54:49, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы (л.д.14,15-21,27,28-40).

Кроме того, согласно акту передачи бортового устройства от 05.03.2019 года ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» было передано ООО «ТК «Агат-Логистик» бортовое устройство №510620922 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> (л.д.22,41).

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о внесении ООО «ТК «Агат-Логистик» платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, заявителем не представлено.

В связи с изложенным вывод государственного инспектора Центрального МУГАДН о наличии в действиях ООО «ТК «Агат-Логистик», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и совокупности собранных по делу доказательств, которые с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что должностным лицом Центрального МУГАДН были правильно оценены все юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы процессуального права, и оснований для отмены либо изменения постановления не имеется. Административное наказание ООО «ТК «Агат-Логистик» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «ТК «Агат-Логистик», суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья В.В. Колотухин