Постановление № 5-210/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 5-210/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-210/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-210/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 3 марта 2017 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Ак Барс Торг», юридический и фактический адрес: ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2017 г. с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут было установлено, что ООО «Ак Барс Торг» при осуществлении деятельности по сдаче в аренду нежилого помещения (магазина) на 1-м этаже жилого дома № 78Д по пр. Р. Беляева г. Набережные Челны нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений. В соответствие с определением об истребовании сведений от 10.01.2017г. ООО «Ак Барс Торг» представлены документы, подтверждающие о том, что нежилое помещение (магазин) на 1 -м этаже жилого дома №78Д по пр. Р. Беляева г. Набережные Челны на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2017г. принадлежат юридическому лицу - ООО «Ак Барс Торг». На основании договора аренды №31- 2016БТ/А от 01.04.2016г., заключенного между ООО «Ак Барс Торг» и ООО «Б.» нежилое помещение сдано ООО «Б.» в аренду для использования под магазин. На основании договора субаренды №110-216БТ/С от 10.06.2016г., заключенного между ООО «Б.» и индивидуальным предпринимателем К. Д.Н. нежилое помещение сдано ИП К. Д.Н. в субаренду для использования под магазин. В соответствие с п. 4.2, 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" вентиляция объектов, в т.ч. объектов торговли продовольственными товарами, расположенных в жилых зданиях, должна быть автономной, т.е. изолированной от систем вентиляции жилого дома. Согласно экспертного заключения № 11733 от 17.01.2017 г. Набережночелнинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» система вентиляции нежилого помещения (магазина) на 1-м этаже жилого дома № 78Д по пр. Р. Беляева г. Набережные Челны, принадлежащего на основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.04.2017 г. принадлежат юридическому лицу - ООО «Ак Барс Торг», не соответствует действующим санитарным правилам и нормам, что являются нарушениями статьи 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.2, 4.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», пункта 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Представитель ООО «Ак Барс Торг» в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил объяснение, в котором, не согласившись с вменяемым ООО «Ак Барс Торг» правонарушением, просит производство по делу прекратить

Главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Ак Барс Торг» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ООО «Ак Барс Торг» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: обращением гражданина (л.д.2), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10 января 2017 г. (л.д.3), протоколом об административном правонарушении № 169 от 31 января 2017 г. (л.д.6-7), копией свидетельства о государственной регистрации (л.д.12), копией договора субаренды № 110-2016БТ/С от 10 июня 2016 г. (л.д.13-21), копией договора аренды № 31-2016БТ/А от 1 апреля 2016 г. (л.д.24-32), экспертным заключением от 17 января 2017 г. (л.д.37), сведениями с ЕГРИП (л.д.38).

Ответственность за совершённое ООО «Ак Барс Торг» административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

К доводам ООО «Ак Барс Торг» судья относится критически, поскольку расценивает их как позицию защиты. При этом доводы о том, что ООО «Ак Барс Торг» является ненадлежащим субъектом данного правонарушения, судья не принимает поскольку как видно из дела об административном правонарушении, ООО «Ак Барс Торг» сдавая вышеуказанное помещение в аренду, а в последующем и субаренду, данное помещение имеет предназначение как магазин. При этом пунктом 6.2 договора аренды № 31-2016БТ/А от 01.04.2016 установлено, что Арендатор вправе изменять планировку Объекта, только с письменного согласия Арендодателя. Кроме того, пунктами 6.1 и 6.2 договора субаренды № 110-2016БТ/С от 10.06.2016 установлено, что субарендатор обязуется не производить какие-либо изменения структурных компонентов Объекта без письменного согласия Арендатора.

Во взаимосвязи с п. 4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» судья делает вывод о том, что именно ООО «Ак Барс Торг» является надлежащим субъектом данного правонарушения.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, совершение административного правонарушения впервые, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также учитывая большой объем мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, требующих длительного временного промежутка, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Ак Барс Торг» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ак Барс Торг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного на 1-м этаже жилого дома №78Д по пр. Р. Беляева г. Набережные Челны, сроком на 80 (восемьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности магазина, расположенного на 1-м этаже жилого дома №78Д по пр. Р. Беляева г. Набережные Челны исчислять с даты фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.