Решение № 2-2231/2017 2-2231/2017~М-1894/2017 М-1894/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2231/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО13

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к <данные изъяты> «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к <данные изъяты><адрес>) о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в качестве основания удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и иные необходимые документы, однако ей было в этом отказано со ссылкой на то, что в удостоверение к знаку допущена описка – неверно указано ее отчество, вместо правильного «ФИО6» - «ФИО5». Считает данный отказ незаконным.

Истец ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени, месте и дате слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика <данные изъяты><адрес> ФИО8 (по доверенности) просила в удовлетворении иска отказать, указав, что истец представила в управление копию удостоверения с записью о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» в котором указано отчество «ФИО5», что не соответствует отчеству по паспорту «ФИО6», поэтому данное удостоверение не может быть принято во внимание, при отсутствии иных документов, подтверждающих факт награждения.

Суд, выслушав представителя ответчика, показания свидетелей, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», статьёй 1 которого определены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в статье 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В целях реализации этих положений Федерального закона <адрес> Думой принят закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З.

В соответствии со статьёй 1 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается лицам: 1) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, являются:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

б) трудовую книжку (военный билет при необходимости; индивидуальный предприниматель - справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации за периоды, в которых были осуществлены перечисления в Пенсионный фонд);

в) документы, подтверждающие награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

В силу ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года", утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года.

Знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению Министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением Министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - Министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); - работники предприятий и организаций, подчиненных обл. (край) исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, а также совхозов и колхозов - совместным решением обл. (край) исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.

Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по дальнейшему улучшению организации социалистического соревнования и движения за коммунистический труд" было рекомендовано центральным комитетам и советам профсоюзов совместно с министерствами и ведомствами, начиная с 1970 года организовать в отраслях народного хозяйства социалистическое соревнование коллективов предприятий, важнейших производств, агрегатов и бригад рабочих ведущих профессий за достижение высоких объемных и качественных производственных показателей, устанавливаемых на каждый год.

Исходя из приведенного Положения, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) в вышеуказанный период было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Иное толкование вышеуказанных норм законодательства приводило бы к существенному искажению целей поощрения передовых рабочих от имени государства, как особого вида благодарности за эффективный труд.

ДД.ММ.ГГГГ УСЗиСП <адрес> письмом за № истцу было отказано в присвоение звания «Ветеран труда» на том, основании, что в удостоверение о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" указано отчество «ФИО5», что не соответствует отчеству истца по паспорту «ФИО6», при этом дополнительных документов, подтверждающих факт награждения данным знаком не представлено.

Из содержащейся в материалах дела копии трудовой книжки ФИО3 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ.– ФИО12) ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ТПШО «Цна».

Суду представлен подлинник удостоверения к знаку «Победитель социалистического соревнования 1974 года», выданного ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением ЦК профсоюза и приказа Министерства легкой промышленности РСФСР №-к/60 на имя «ФИО1».

Согласно ответам ТОГБУ «ГАТО» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в частично сохранившихся документах за 1974-1975 г.г. сведений о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» ФИО2 и ФИО1 не имеется.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10, которые совместно с истцом работали ТПШО «Цна», подтвердившие, что истец была награждена знаком отличия в труде за добросовестную работу.

Таким образом, суд полагает установленным, что удостоверение о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» на имя ФИО1 принадлежит ФИО12 (ФИО3) ФИО4.

Само по себе отсутствие в трудовой книжке истца записи о награждении нагрудным знаком не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку факт награждения достоверно установлен судом. Отсутствие записи в трудовой книжке свидетельствует о несоблюдении порядка оформления такого награждения, которое не зависело от истца, что не должно нарушать права последней.

Поскольку знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года», врученный ФИО3 рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения ей звания «Ветеран труда».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать <данные изъяты><адрес> присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда» и выдать ей удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Е.В. Попова

Копия верна:

Судья -