Решение № 2А-334/2021 2А-334/2021~М-301/2021 М-301/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-334/2021

дело № 2а-334/2021

УИД56RS0041-01-2021-000489-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием помощника прокурора Вялых И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным административным иском к администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указали, прокуратурой Тоцкого района проведена проверка исполнения законодательства в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Проверкой установлено, что администрация муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ является органом местного самоуправления и имеет официальный сайт <данные изъяты>

Администрацией сельсовета осуществляются следующие виды муниципального контроля:

- муниципальный земельный контроль;

- контроль за охраной недр;

-муниципальный жилищный контроль;

- муниципальный дорожный контроль;

- муниципальный торговый контроль;

- муниципальный лесной контроль;

Между тем, до настоящего времени администрацией сельсовета на указанном официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в 2020 году не проводилось и соответственно результаты обобщения на официальном сайте в сети «Интернет» не размещены.

Просили признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной пунктом 3 части 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», обязать администрацию муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> для каждого вида муниципального контроля обобщение практики по каждой сфере деятельности муниципального контроля, в том числе, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Вялых И.А. поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в заявлении, просил удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

От главы администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие, признании требований прокурора.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд считает возможным принять данное признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела следует, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, администрация муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ является органом местного самоуправления и имеет официальный сайт <данные изъяты>

Администрацией сельсовета осуществляются следующие виды муниципального контроля:

- муниципальный земельный контроль;

- контроль за охраной недр;

-муниципальный жилищный контроль;

- муниципальный дорожный контроль;

- муниципальный торговый контроль;

- муниципальный лесной контроль;

Между тем, до настоящего времени администрацией сельсовета на указанной официальном сайте в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в 2020 году не проводилось и соответственно результаты обобщения на официальном сайте в сети «Интернет» не размещены.

Данное обстоятельство противоречит положениям пункта 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», в соответствии с которой, в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Таким образом, требования прокурора являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» информации, предусмотренной пунктом 3 части 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля».

Обязать администрацию муниципального образования Медведский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в сети «Интернет» <данные изъяты> для каждого вида муниципального контроля обобщение практики по каждой сфере деятельности муниципального контроля, в том числе, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2021 года.

Судья В.Г.Сайфутдинова